○의회사무과장 이은규  의회사무과장 이은규입니다.
먼저 위원장 및 간사 선임결과를 보고드리겠습니다. 11월 25일 제1차 조례등심사특별위원회에서는 위원장에 박상순 의원님, 간사에 송미찬 의원님이 선임되었으며 11월 27일 제1차 예산결산특별위원회에서는 위원장에 반인숙 의원님, 간사에 송미찬 의원님이 선임되었습니다.
다음은 추가 안건 접수 및 회부 현황입니다. 안성시장으로부터 2020년도 제5회 일반 및 특별회계 추가경정예산 제1차 수정예산안 1건이 접수되어 소관 특별위원회에 회부하였습니다. 이어서 각 위원회에 회부된 안건의 심사 현황을 보고드리겠습니다. 조례등심사특별위원장으로부터 안성시 시민활동 통합지원단 설치 및 운영 조례안 등 32건이 심사보고 되었으며 예산결산특별위원장으로부터 2020년도 제5회 일반 및 특별회계 추가경정예산안과 2020년도 안성시 노인복지기금운용계획 변경안이 심사보고 되었습니다. 참고로 조례등심사특별위원회에 회부되었던 안성시 행정기구 및 정원 조례 전부개정조례안은 소관 위원회에서 본회의에 부의하지 아니하기로 의결되었음을 보고드립니다. 제2차 본회의 진행순서는 배부된 의사일정을 참고하시기 바랍니다. 
이상으로 현황보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

○정책기획담당관 박희열  정책기획담당관 박희열입니다.
2021년도 일반 및 특별회계 예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 2021년도 본예산 편성방향은 민선7기 안성시정의 기본 목표인 “더불어 사는 풍요로운 안성” 건설을 위해 시민의 일상을 지키고 새로운 미래를 준비하는 데 중점을 두었습니다. 코로나19로 피해 받는 시민 여러분, 특히 사회적 약자를 보호하기 위해 노인일자리 사업을 확충하고 지역화폐 이용 활성화를 통해 지역 내 소비가 위축되지 않도록 하였습니다. 미세먼지 및 축산냄새 종합대책과 함께 혁신교육지구 사업 등 교육사업을 본예산안에 담았습니다. 시민들이 깨끗한 자연환경에서 보다 수준 높은 교육환경을 갖출 수 있도록 하였고 시민들의 삶 속에 문화와 복지 그리고 안전이 자리 잡을 수 있는 기반을 다지기 위한 투자계획을 반영하였습니다. 가까운 곳에서 누구나 문화와 복지 혜택을 누릴 수 있도록 하고 생활 속 안전 인프라를 강화하여 지난 날 겪었던 아픔을 다시 되풀이하지 않도록 할 것입니다. 일상의 소중함과 미래의 희망을 담은 2021년 본예산안에 대해서 제안설명서를 통해 설명드리겠습니다.
제안설명서 1쪽 예산총칙입니다. 제1조 2021년도 일반 및 특별회계 예산총액은 9651억 4473만 원으로 일시차입한도액 289억 5434만 2000원 중 일반회계 일시차입한도액은 243억 750만 2000원이며 공기업 및 기타특별회계 일시차입한도액과 예산총칙 제2조부터 제5조까지는 배부해 드린 제안설명서를 참고하여 주시기 바랍니다.
다음은 2쪽 회계별 예산규모에 대하여 설명드리겠습니다. 2021년도 예산(안)의 총규모는 9651억 4473만 원으로 전년도 당초 예산 대비 527억 1162만 9000원이 증가되었습니다. 회계별로는 일반회계가 5007만 원으로 340억 3725만 원이 증가되었고 공기업특별회계는 1395억 6122만 2000원으로 179억 3525만 6000원이 증가되었습니다. 기타특별회계는 153억 3343만 8000원으로 7억 3912만 3000원이 증가되었습니다. 
다음은 4쪽입니다. 일반회계 세입내역에 대하여 설명드리겠습니다. 일반회계 총세입은 8102억 5007만 원으로 지방세가 1992억 3700만 원으로 전년 대비 10.56%인 190억 2200만 원이 증가하였으며 세외수입은 311억 124만 8000원으로 전년 대비 30억 465만 1000원이 감소하였습니다. 지방교부세 역시 지난해 대비 197억 3000만 원이 감소한 1987억 9600만 원을 편성하였으며 조정교부금은 60억 5000만 원이 증가한 928억 4900만 원을 반영하였습니다. 국고보조금 수입 및 도비보조금 수입은 총 2881억 8182만 2000원으로 지난해 대비 316억 1490만 1000원이 증가하였습니다. 보전수입 등 및 내부거래로 2020년 중 신설한 통합재정안정화기금 이자수입 전입금 8500만 원을 계상하였습니다. 
다음은 6쪽의 일반회계 세출예산에 대한 기능별 주요 예산안을 설명드리겠습니다. 일반공공행정 분야는 579억 3381만 6000원으로 주요 편성내역은 입법 및 선거관리 부문에 11억 1726만 8000원을, 지방세입 확충 등 지방행정·재정지원에 273억 7264만 3000원을, 각종 시책과 현안사업의 안정적 추진을 위한 일반행정 부문에 294억 4390만 5000원을 편성하였습니다. 공공질서 및 안전 분야는 재난예방 및 응급복구 지원과 민방위 자원 육성지원에 2020년도보다 18.33% 증가한 50억 7100만 9000원을 편성하였습니다. 교육 분야는 280억 6116만 2000원으로 학교 교육 내실화와 미래인재육성을 위한 유아 및 초·중 등교육 부문에 184억 7339만 6000원, 평생학습 및 취업 교육 등을 위한 평생·직업교육 부문에 95억 8776만 6000원을 편성하였습니다. 문화 및 관광 분야는 443억 531만 2000원으로 주요 편성내역을 부문별로 살펴보면 문화생활 저변확대 등 문화예술 부문에 115억 8902만 7000원, 관광콘텐츠 확충을 위한 관광 부문에 33억 7494만 2000원을 투자하였으며 생활체육 인프라 확충 등 체육 부문에 178억 7172만 5000원, 지역 내 문화재관리 및 보수, 정비 등 문화재 부문에 114억 6961만 8000원을 편성하였습니다. 환경 분야는 지난해보다 약 62억 원 증가한 540억 2159만 1000원을 편성하였습니다. 상하수도·수질 부문에 172억 4496만 7000원 및 폐기물 부문에 104억 9720만 6000원을 계상하였으며 미세먼지 저감대책 등 대기 부문에 2020년 본예산 대비 34.35% 증가한 242억 7431만 6000원을 편성하였습니다. 자연 부문과 환경보호일반 부문에 각각 12억 4999만 원과 7억 5511만 2000원의 예산을 반영하였습니다. 사회복지 분야는 전년 대비 366억 1538만 6000원이 증가한 2871억 7234만 6000원을 편성, 우리 시 예산의 35.44%를 차지하고 있습니다. 부문별 주요 편성내역은 기초생활보장 부문에 325억 7775만 7000원, 취약계층지원 부문에 402억 1378만 3000원을 반영하였으며 영유아 보육 및 여성복지증진을 위한 보육·가족 및 여성 부문에 894억 3363만 7000원을 편성하였습니다. 노인·청소년 부문에 1182억 6132만 3000원, 일자리창출 및 고용안정 등 노동 부문에 41억 401만 3000원, 국가유공자 예우 및 지원 등 보훈 부문에 25억 8183만 3000원을 편성하였습니다. 보건 분야는 112억 3949만 7000원을 편성하였습니다. 시민건강증진을 위한 보건의료 부문에 104억 6703만 1000원, 식품 위생안전 등 식품의약안전 부문에 7억 7246만 6000원을 계상하였습니다. 
다음은 7쪽입니다. 농림해양수산 분야는 925억 3946만 1000원으로 농업·농촌 부문에 835억 7325만 4000원, 임업·산촌 부문에 87억 350만 7000원, 해양수산어촌 부문에 2억 6270만 원을 편성하였습니다. 산업·중소기업 및 에너지 분야의 편성액은 169억 2798만 6000원으로 주요 편성내역은 산업금융지원 부문에 13억 7325만 원을 반영하였으며 산업진흥·고도화 부문에 91억 6776만 3000원을, 에너지관리 및 자원개발 부문에 63억 4492만 3000원을, 산업·중소기업일반 부문에 4205만 원을 편성하였습니다. 교통 및 물류 분야 편성액은 573억 4827만 원으로 주요 편성내역은 도로 부문에 206억 7483만 3000원, 대중교통·물류 등 기타 부문에 366억 7343만 7000원을 편성하였습니다. 국토 및 지역개발 분야에서는 520억 2722만 4000원을 계상하였으며 부문별로는 수자원 부문에 96억 960만 원, 지역 및 도시 부문에 424억 1762만 4000원을 편성하였습니다. 과학기술 분야는 2억 844만 8000원으로 천문과학관 운영 및 유지를 위한 과학기술일반 부문에 전액 편성하였습니다. 예비비는 98억 5386만 원을 확보하였고 기타 부문에 935억 4008만 8000원은 행정운영에 필요한 인력운영비와 기본경비 등으로 편성하였습니다. 8쪽의 조직별 세출내역과 11쪽의 성질별 세출내역에 대해서는 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 
다음은 17쪽의 기타특별회계 세입총괄에 대해서 설명드리겠습니다. 기타특별회계 세입예산은 전년 대비 7억 3912만 3000원이 증가한 153억 3343만 8000원으로 재원별로 구분하면 세외수입이 19억 2218만 8000원, 보조금 수입이 23억 3704만 9000원입니다. 보전수입으로 잉여금 83억 9631만 4000원을 편성하였으며 일반회계 전입금 26억 7738만 7000원 및 통합계정 예탁금 이자수입 50만 원을 내부거래 수입으로 계상하였습니다. 
다음은 18쪽의 기타특별회계 세출예산에 대한 기능별 주요 예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 일반공공행정 분야는 62억 1200만 원으로 전액 일반행정 부문 공유재산관리특별회계에 편성하였습니다. 환경보호 분야는 41억 831만 3000원으로 상하수도·수질 부문에 38억 8740만 원을, 폐기물 부문에 4867만 6000원을, 환경보호일반 부문에 1억 7223만 7000원을 편성하였습니다. 사회복지 분야는 23억 7650만 2000원으로 기초생활보장 부문에 전액 편성하였습니다. 교통 및 물류 분야의 15억 7369만 4000원은 교통질서 확립 등 대중교통의 체계 구축을 위한 대중교통·물류 등 기타 부문에 편성하였습니다. 국토 및 지역개발 분야는 5억 9862만 3000원으로 지역 및 도시 분야에 편성하였습니다. 기타 분야 4억 6430만 6000원은 행정운영에 필요한 인력운영비와 기본경비로 편성하였습니다. 
19쪽의 조직별 세출내역과 20쪽의 성질별 세출내역에 대해서는 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 기타 자세한 내용에 대해서는 특별위원회 예산심의 시 업무담당 관·과·소장으로 하여금 자세히 설명드리도록 하겠습니다. 
이상으로 2021년도 일반 및 특별회계 예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.