○의회사무과장 최승린  의회사무과장 최승린입니다. 
먼저 위원장 및 간사 선임결과를 보고드리겠습니다. 11월 21일 제1차 윤리특별위원회에서 위원장에 정천식 의원님, 간사에 최호섭 의원님이 선임되었고 11월 22일 제1차 조례등심사특별위원회에서 위원장에 정천식 의원님, 간사에 최호섭 의원님이 선임되었으며 11월 24일 제1차 예산결산특별위원회에서 위원장에 정천식 의원님, 간사에 최호섭 의원님이 선임되었습니다. 
다음은 위원회에 회부된 안건의 심사 현황을 보고드리겠습니다. 조례등심사특별위원장으로부터 안성시 하수도 사용조례 일부개정조례안을 포함한 37건의 안건이 심사보고되었으며 예산결산특별위원장으로부터 2022년도 제3회 일반 및 특별회계 추가경정예산안이 심사보고되었습니다. 조례등심사특별위원회에 회부되었던 안성시 국가보훈대상자 등 예우 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안은 소관 위원회에서 본회의에 부의하지 아니하기로 의결되었습니다. 제206회 임시회 조례등심사특별위원회에서 부결된 안성시 안성도시공사 설립 및 운영 조례안 등 2개의 안건이 11월 28일 이관실 의원님 외 두 분의 의원님으로부터 본회의에 부의 요구되어 오늘 본회의에서 처리하시겠습니다. 계속해서 제2차 본회의 진행순서는 배부된 의사일정을 참고해 주시기 바랍니다.
이상으로 현황보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

○전략기획담당관 김종명  전략기획담당관 김종명입니다. 
2023년도 일반 및 기타특별회계 세입세출 예산안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 2023년도 본예산 편성방향은 더불어 사는 풍요로운 안성을 만들기 위하여 지속적으로 진행되고 있는 중점 현안 사업의 내실 있는 추진과 함께 다가오는 미래 수요에 대비할 수 있도록 선택과 집중하여 예산을 편성하였습니다. 잘 아시다시피 최근 우리 사회를 둘러싼 국내외 경제여건은 매우 어려운 상황으로 판단하고 있습니다. 전세계적으로 고금리, 고물가, 고환율의 3고 현상 속에서 경제의 불확실성은 높아졌고 많은 경제전문가들이 내년도 경제성장률을 올해 2.5%보다 낮은 1.7%까지 하향할 것으로 전망하고 있으며 물가상승과 경기침체가 지속되는 스태그플레이션 현상이 발생할 수 있다는 암울한 전망도 있습니다. 이러한 여건 속에서 지역경제 성장과 시민들에 대한 복지 지속가능한 선순환을 위해서는 재정을 건전하게 유지하는 것이 매우 중요하다고 판단하고 있습니다. 2023년도 예산을 편성함에 있어 불요불급한 경상적 경비는 최대한 축소하거나 절감하였고 불용액과 이월액 발생이 최소화될 수 있도록 긴축적으로 예산을 편성하였습니다. 그러나 중소기업·소상공인 지원 등 서민경제 활성화하는 사업과 무상교통, 이·미용 지원, 취약계층 등 사회적 약자를 위한 예산과 안성의 미래를 책임질 학생들을 위한 친환경 급식, 학원비 지원, 교육환경 개선의 확대 등 사회복지와 교육 예산은 아끼지 않았습니다. 장기적으로 지역 간 도로망 구축 및 도시가스 공급 확대 등을 통해 지역 간 격차를 해소하고 호수관광 벨트화 사업 및 생활문화시설 조성으로 지속가능한 안성 발전의 기반이 마련될 수 있도록 예산을 담았습니다. 
다음은 제안설명서 1쪽 예산총칙입니다. 제1조 2023년도 세입세출 예산총액은 1조 1600억 2923만 8000원이며 회계별로 일시차입할 수 있는 최고액은 348억 87만 7000원입니다. 예산총칙 제2조부터 제5조까지는 배부해 드린 제안설명서를 참조해 주시기 바랍니다. 
다음은 2쪽 회계별 예산규모에 대하여 설명을 드리겠습니다. 2023년도 예산안의 총규모는 1조 1600억 2923만 8000원으로 전년도 당초 예산 대비 0.53%인 62억 1411만 3000원이 감소되었습니다. 회계별로는 일반회계가 9894억 2416만 6000원으로 11억 5513만 7000원이 증가되었고 공기업특별회계는 1581억 4876만 1000원으로 84억 9938만 3000원이 감소되었으며 기타특별회계는 124억 5631만 1000원으로 11억 3013만 3000원이 증가되었습니다.
다음은 4쪽의 일반회계 세입내역에 대하여 설명을 드리겠습니다. 일반회계 총세입은 9894억 2416만 6000원으로 지방세가 2515억 4600만 원으로 전년 대비 6.37%가 증가한 150억 5500만 원을 계상하였으며 세외수입은 414억 933만 9000원으로 전년 대비 81억 9595만 9000원이 증가되었습니다. 지방교부세는 지난해 대비 10억 3520만 4000원이 감소한 2067억 2579만 6000원을, 조정교부금은 150억 8500만 원이 감소한 1158억 2500만 원을 계상하였습니다. 국고보조금 및 도비보조금은 총 3439억 1803만 1000원으로 지난해 대비 343억 514만 5000원이 증가하였고 순세계잉여금은 300억 원이 발생될 것으로 전망하였습니다. 
다음은 6쪽 일반회계 세출예산에 대한 기능별 주요 예산안을 설명을 드리겠습니다. 일반공공행정 분야는 801억 3843만 2000원으로 주요 편성내역은 입법 부문은 의정활동 사업에 13억 2902만 7000원을, 지방행정·재정지원 부문은 시설관리공단 운영비 지원 289억 1771만 2000원 등 307억 6733만 7000원을, 일반행정 부문에서는 안성3동 행정복지센터 건립공사 57억 원 등 480억 4206만 8000원을 편성하였습니다. 공공질서 및 안전 분야의 재난방재·민방위 부문은 재난 예경보시스템 확충사업 10억, 수해지역 분석·평가 데이터 기반 도시침수방지사업 10억 등 총 169억 398만 6000원을 편성하였습니다. 교육 분야는 359억 8010만 9000원으로 유아 및 초·중등교육 부문은 학교시설 개선사업 16억 5370만 7000원 등 228억 7715만 7000원, 평생·직업교육 부문에서는 마을만들기 사업 8억 7512만 원, 평생학습관 이전 건립 사업 10억 원 등 131억 295만 2000원을 편성하였습니다. 문화 및 관광 분야는 580억 2827만 2000원으로 주요 편성내역을 부문별로 살펴보면 안성문화도시2.0 조성사업 4억 252만 5000원 등 문화예술 부문에 171억 9159만 9000원, 안성남사당바우덕이 축제 18억 7560만 원, 고삼호수 둘레길 및 수변경관 조성사업 8억 원 등 관광 부문에 71억 6728만 6000원을 계상하였으며 안성맞춤공감센터 건립 25억 원 등 체육 부문에 257억 980만 8000원, 지역 내 문화재 관리 6억 5259만 원 등 문화재 부문에 79억 5957만 9000원을 편성하였습니다. 환경 분야는 801억 8243만 원으로 주요 편성내역은 금석천 생태하천 복원사업 56억 2020만 원 등 상하수도·수질 부문에 279억 2168만 6000원, 깨끗한 도시환경 조성사업 23억 5211만 8000원 등 폐기물 부문에 191억 3560만 2000원, 운행차 저공해화 사업 36억 6205만 원 등 대기 부문에 218억 938만 5000원, 금북정맥 국가생태문화탐방로 조성사업 96억 8000만 원 등 자연 부문에 106억 925만 9000원, 환경보전활동 9166만 1000원, 맞춤형 환경교육 6550만 원 등 환경보호 일반 부문에 7억 649만 8000원을 편성하였습니다. 사회복지 분야는 전년 대비 227억 4620만 7000원이 증가한 3251억 845만 8000원을 편성하였습니다. 부문별 주요 편성내역은 저소득층 생활보장 생계급여 213억 2100만 원 등 기초생활보장 부문에 360억 9638만 6000원, 장애인단체 지원 9억 7353만 9000원, 지역사회서비스 투자사업 8억 3858만 원 등 취약계층지원 부문에 449억 4306만 1000원을 반영하였습니다. 영유아보육료 지원 187억 7558만 1000원 등 보육·가족 및 여성 부문에 944억 9183만 원을 편성하였습니다. 계속해서 청소년수련관 건립사업 12억 5000만 원, 기초연금 875억 6967만 7000원 등 노인·청소년 부문에 1433억 2500만 9000원, 지자체 공공근로사업 3억 6465만 8000원 등 노동 부문에 33억 213만 9000원, 국가보훈대상자 수당 22억 3220만 원 등 보훈 부문에 29억 5003만 3000원을 편성하였습니다. 보건 분야는 136억 6057만 2000원을 편성하였습니다. 국가예방접종 사업 27억 3164만 2000원 등 보건의료 부문에 129억 4343만 7000원, 어린이급식지원센터 운영 6억 3000만 원 등 식품의약안전 부문에 7억 1713만 5000원을 계상하였습니다.
다음은 7쪽입니다. 농림수산 분야는 1230억 7647만 9000원으로 농촌생활환경 정비사업 12억 원, 기본형 공익직불사업 201억 6300만 원 등 농업·농촌 부문에 1101억 4078만 4000원, 산림재해대책 4억 1093만 원, 서운산 자연휴양림 토지매입비 40억 원 등 임업·산촌 부문에 127억 3764만 5000원, 금석천 어도 개보수 사업 1억 2500만 원 등 해양수산·어촌 부문에 1억 9805만 원을 편성하였습니다. 산업·중소기업 분야는 173억 84만 6000원으로 주요 편성내역은 특례보증지원 15억 6550만 원, 중소기업육성기금 출연 4억 100만 원 등 산업금융 부문에 19억 6650만 원을 반영하였으며 소규모 기업환경 개선사업 7억 642만 4000원, 전통시장 환경개선 2억 3268만 5000원 등 산업진흥·고도화 부문에 100억 3029만 6000원을, 도시가스 배관망 지원 자체사업 40억 원 등 에너지관리 및 자원개발 부문에 51억 855만 원을, 산업·중소기업 일반 부문 기업지원에 1억 9550만 원을 편성하였습니다. 교통 및 물류 분야는 586억 6154만 원으로 주요 편성내역은 삼흥∼미장 간 도로확포장 공사 30억 원, 도로시설 유지보수 14억 7800만 원 등 도로 부문에 287억 8905만 2000원, 운수업계 보조 109억 4446만 9000원 등 대중교통·물류 등 기타 부문에 298억 7248만 8000원을 편성하였습니다. 국토 및 지역개발 분야는 555억 5841만 8000원으로 소하천 정비사업 31억 4356만 원 등 수자원 부문에 79억 9256만 원, 소규모 농촌지역 개발사업 76억 51만 9000원, 공도 진사도로 중로 개설공사 40억 원 등 지역 및 도시 부문에 475억 6585만 8000원을 계상하였습니다. 과학기술 분야는 1억 3704만 원으로 안성맞춤 천문과학관 운영 및 관리사업에 과학기술 일반 부문에 예산을 전액 편성하였습니다. 예비비는 일반예비비 90억 원, 재해·재난목적 예비비 40억 원 등 130억 원을 계상하였고 기타 부문에 1116억 8758만 4000원은 급여·수당 등 인력운영경비 1080억 5812만 4000원, 기본경비 36억 2946만 원을 편성하였습니다.
8쪽부터 10쪽까지 조직별 세출내역과 11쪽부터 15쪽까지의 성질별 세출내역에 대해서는 유인물을 참조하여 주시기 바랍니다.
다음은 17쪽의 기타특별회계 세입총괄에 대하여 설명을 드리겠습니다. 기타특별회계 세입예산은 전년 대비 11억 3013만 3000원이 증가한 124억 5631만 1000원으로 재원별로 구분하면 세외수입 21억 5451만 8000원을 계상하였으며 국고보조금 25억 1227만 6000원과 도비보조금 7694만 9000원 등 보조금 수입 25억 8922만 5000원을 편성하였습니다. 잉여금 2억 2346만 8000원과 전입금 24억 2384만 원, 예탁금 및 예수금 50억 6526만 원 등 보전수입등 및 내부거래 세입예산으로 77억 1256만 8000원을 편성하였습니다.
다음은 18쪽의 기타특별회계 세출예산에 대한 기능별 주요 예산에 대한 설명을 드리겠습니다. 일반공공행정 분야는 33억 4450만 원으로 공유재산관리특별회계, 공유재산 집단화 2650만 원과 통합재정안정화기금 예탁금 33억 1800만 원이 되겠습니다. 환경 분야는 38억 8039만 5000원으로 공공폐수처리장 운영관리 11억 7900만 원 등 상하수도·수질 부문에 36억 7127만 8000원을 편성하였고 폐기물 부문 4545만 8000원은 폐기물처리시설특별회계의 예비비 35만 8000원과 통합재정안정화기금 예탁금 4510만 원을 계상하였으며 비점오염 저감사업 9000만 원 등 환경보호 일반 부문에 1억 6365만 9000원을 편성하였습니다. 사회복지 분야는 26억 1671만 2000원으로 의료급여특별회계에 전액 편성한 사항으로 의료급여수급자 지원 22억 3631만 2000원, 의료급여사업 행정지원 970만 원, 의료급여수급자 본인부담금 지원 3억 7070만 원을 편성하였습니다. 교통 및 물류 분야의 19억 5089만 1000원은 주차장특별회계 불법주정차 단속 6억 28만 원 등 대중교통·물류 등 기타 부문에 편성하였습니다. 국토 및 지역개발 분야는 도시재생대학 운영 2200만 원, 도시재생 주민제안 소규모 공모사업 1500만 원 등 지역 및 도시 부문에 1억 1018만 6000원을 편성하였습니다. 기타 분야 5억 5362만 7000원은 의료급여관리사 인건비 1억 2599만 4000원, 도시재생사업 인력운영 인건비 5532만 4000원, 불법주정차 단속 인건비 3억 7230만 9000원을 편성하였습니다. 
19쪽과 20쪽은 유인물을 참조하여 주시기 바랍니다.
제안설명서에 포함되어 있지 않은 자세한 내용에 대해서는 예산결산특별위원회 예산안 심의 시 담당관, 국장·소장으로 하여금 자세히 설명드리도록 하겠습니다. 
이상으로 2023년도 일반 및 특별회계 예산에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

○투표 결과   
1. 안성시 하수도 사용조례 일부개정조례안 - 가결
   재석의원(8인)
   찬성의원(8인)
   안정열 의원 이관실 의원 이중섭 의원 정천식 의원
   정토근 의원 최승혁 의원 최호섭 의원 황윤희 의원
   반대의원(0인)
   기권의원(0인)
2. 안성시 주민참여예산제 운영 조례 일부개정조례안 - 가결
   재석의원(8인)
   찬성의원(8인)
   안정열 의원 이관실 의원 이중섭 의원 정천식 의원
   정토근 의원 최승혁 의원 최호섭 의원 황윤희 의원
   반대의원(0인)
   기권의원(0인)
3. 안성시 재향군인 예우 및 지원 조례 일부개정조례안 - 가결
   재석의원(8인)
   찬성의원(8인)
   안정열 의원 이관실 의원 이중섭 의원 정천식 의원
   정토근 의원 최승혁 의원 최호섭 의원 황윤희 의원
   반대의원(0인)
   기권의원(0인)
4. 안성시 고향사랑 기부금 모금 및 운용에 관한 조례안 - 가결
   재석의원(8인)
   찬성의원(8인)
   안정열 의원 이관실 의원 이중섭 의원 정천식 의원
   정토근 의원 최승혁 의원 최호섭 의원 황윤희 의원
   반대의원(0인)
   기권의원(0인)
5. 안성시 직장 내 괴롭힘 예방 및 금지에 관한 조례안 - 가결
   재석의원(8인)
   찬성의원(8인)
   안정열 의원 이관실 의원 이중섭 의원 정천식 의원
   정토근 의원 최승혁 의원 최호섭 의원 황윤희 의원
   반대의원(0인)
   기권의원(0인)
6. 안성시 행정기구 및 정원 조례 일부개정조례안 – 가결
   재석의원(8인)
   찬성의원(8인)
   안정열 의원 이관실 의원 이중섭 의원 정천식 의원
   정토근 의원 최승혁 의원 최호섭 의원 황윤희 의원
   반대의원(0인)
   기권의원(0인)
7. 안성시 시세 징수 조례 일부개정조례안 – 가결
   재석의원(8인)
   찬성의원(8인)
   안정열 의원 이관실 의원 이중섭 의원 정천식 의원
   정토근 의원 최승혁 의원 최호섭 의원 황윤희 의원
   반대의원(0인)
   기권의원(0인)
8. 안성시 제증명 등 수수료 징수조례 전부개정조례안 – 가결
   재석의원(8인)
   찬성의원(8인)
   안정열 의원 이관실 의원 이중섭 의원 정천식 의원
   정토근 의원 최승혁 의원 최호섭 의원 황윤희 의원
   반대의원(0인)
   기권의원(0인)
9. 안성시 경로당 지원 조례 일부개정조례안 – 가결
   재석의원(8인)
   찬성의원(8인)
   안정열 의원 이관실 의원 이중섭 의원 정천식 의원
   정토근 의원 최승혁 의원 최호섭 의원 황윤희 의원
   반대의원(0인)
   기권의원(0인)
10. 안성시 경력단절여성 등의 경제활동 촉진에 관한 조례 전부개정조례안 – 가결
   재석의원(8인)
   찬성의원(8인)
   안정열 의원 이관실 의원 이중섭 의원 정천식 의원
   정토근 의원 최승혁 의원 최호섭 의원 황윤희 의원
   반대의원(0인)
   기권의원(0인)
11. 안성시 법무부 법사랑위원 안성지구협의회 지원 조례 일부개정조례안 – 가결
   재석의원(8인)
   찬성의원(8인)
   안정열 의원 이관실 의원 이중섭 의원 정천식 의원
   정토근 의원 최승혁 의원 최호섭 의원 황윤희 의원
   반대의원(0인)
   기권의원(0인)
12. 안성시 독서문화진흥을 위한 지역서점과의 협력에 관한 조례안 – 가결
   재석의원(8인)
   찬성의원(8인)
   안정열 의원 이관실 의원 이중섭 의원 정천식 의원
   정토근 의원 최승혁 의원 최호섭 의원 황윤희 의원
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13. 안성시의회의원 의정활동비 등 지급에 관한 조례 일부개정조례안 – 가결
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14. 안성시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 일부개정조례안 – 가결
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15. 안성시 지역화폐 발행 및 운영 조례 일부개정조례안 – 가결
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16. 안성시 문화예술발전기금 조성 및 운용조례 일부개정조례안 – 가결
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17. 안성시 경유자동차 저공해 촉진 및 지원 조례 일부개정조례안 – 가결
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18. 안성시 환경친화적 자동차의 보급 및 이용 활성화를 위한 조례 일부개정조례안 – 가결
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19. 안성시 음식물류 폐기물의 발생억제, 수집·운반 및 재활용에 관한 조례 일부개정조례안 – 가결
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20. 2022년도 제4차 수시분 공유재산관리계획안【2022-11호 원곡면 행정복지센터 건립사업(변경)】 – 가결
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21. 2022년도 제4차 수시분 공유재산관리계획안【2022-12호 삼죽면 행정복지센터 건립사업(변경)】 – 가결
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22. 2022년도 제4차 수시분 공유재산관리계획안【2022-13호 서운면 행정복지센터 건립사업(변경)】 – 가결
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23. 2022년도 제4차 수시분 공유재산관리계획안【2022-14호 안성3동 행정복지센터 건립사업(변경)】 – 가결
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24. 2022년도 제4차 수시분 공유재산관리계획안【2022-15호 안성시 평생학습관 이전 건립(변경)】 – 가결
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25. 2022년도 제4차 수시분 공유재산관리계획안【2022-16호 상수도 종합상황실 신축공사】 – 가결
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26. 2023년도 정기분 공유재산관리계획안【2023-1호 시청 주차장 부지 조성 사업 (변경)】 – 가결
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27. 2023년도 정기분 공유재산관리계획안【2023-2호 가칭)공도1초·중 통합운영학교 복합시설 건립】 – 가결
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28. 2023년도 정기분 공유재산관리계획안【2023-3호 안성 공공하수처리시설 증설사업】 – 가결
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29. 2023년도 정기분 공유재산관리계획안【2023-4호 원곡 공공하수처리시설 증설사업】 – 가결
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30. 2023년도 정기분 공유재산관리계획안【2023-5호 산직 소규모 공공하수처리시설 설치사업】 – 가결
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31. 2023년도 정기분 공유재산관리계획안【2023-6호 공공하수도시설 하수처리수 재이용사업】 – 가결
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32. 2023년도 정기분 공유재산관리계획안【2023-7호 안성공공하수처리시설 총인저감시설 설치공사】 – 가결
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33. 2023년도 정기분 공유재산관리계획안【2023-8호 안성시 반려동물 테마파크 조성】 – 가결
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34. 안성시 농공산품 종합전시장 관리업무 민간위탁(재계약) 동의안– 가결
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35. 일죽 월정지구 도시관리계획(용도지역) 결정(변경)(안) 의회의견 제시의 건 – 가결
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36. 안성시 공공급식지원센터 민간위탁 동의안 – 가결
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37. 안성시 공공급식지원센터 민간위탁 동의안 – 가결
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38. 안성시 안성도시공사 설립 및 운영 조례안 – 부결
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39. 안성시 공영 마을버스 사업 운영 조례안 – 부결
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40. 2022년도 제3회 일반 및 특별회계 추가경정예산안 – 가결
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43. 휴회의 건 – 가결
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