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제209회 안성시의회(정례회)

예산결산특별위원회회의록

제1호

안성시의회사무과


일  시 : 2022년 11월 24일(목) 10시 02분  개의

장  소 : 특별위원회 회의실


  1. 의사일정
  2.    <제1항> 위원장 및 간사 선임의 건
  3.    <제2항> 2022년도 제3회 일반 및 특별회계 추가경정예산안

  1. 심사된 안건
  2.    <제1항> 위원장 및 간사 선임의 건
  3.    <제2항> 2022년도 제3회 일반 및 특별회계 추가경정예산안(안성시장제출)
  4.      o 전략기획담당관
  5.      o 소통협치담당관
  6.      o 감사법무담당관
  7.      o 행정과
  8.      o 시민안전과
  9.      o 징수과
  10.      o 회계과
  11.      o 정보통신과
  12.      o 토지민원과

(10시02분 개의)

○위원장직무대행 정토근  성원이 되었으므로 제209회 안성시의회 제2차 정례회 제1차 예산결산특별위원회 개회를 선포합니다.
위원님들 안녕하십니까? 정토근 위원입니다.
위원회 회의진행에 앞서 안성시의회 위원회 조례 제13조 규정에 의거 위원장 선임의 건을 처리하기 위해 잠시 본인이 진행을 주재하게 되었음을 말씀드립니다. 원활한 회의진행을 위해 위원님들의 적극적인 협조를 당부드리며 제1차 예산결산특별위원회를 바로 진행하겠습니다.
   <제1항> 위원장 및 간사 선임의 건 

(10시03분)

○위원장직무대행 정토근  의사일정 제1항 위원장 및 간사 선임의 건을 상정합니다. 
그러면 먼저 위원장을 선임하겠습니다. 선임방법은 구두호천으로 진행하겠습니다. 
위원님들께서는 위원장으로 선출하실 위원님을 추천하여 주시기 바랍니다. 
      (거수하는 위원 있음)
네.
최호섭 위원  최호섭 위원입니다. 
정천식 위원을 추천합니다.
○위원장직무대행 정토근  네, 최호섭 위원님께서 정천식 위원님을 추천해 주셨는데 위원 여러분 재청 있으십니까?
이중섭 위원  재청합니다.
○위원장직무대행 정토근  네, 이중섭 위원님께서 재청하셨습니다. 
더 추천하여 주실 위원님 있으시면 추천하여 주시기 바랍니다. 
다른 의견이 없으시면 정천식 위원님을 본 위원회의 위원장으로 선임하고자 하는데 이의 있으십니까?
      (「없습니다」하는 위원 있음 )
네, 이의가 없으시므로 정천식 위원님께서는 위원장으로 선임되었음을 선포합니다. 
위원장 선임이 완료되었기에 의사진행 교대를 하도록 하겠습니다. 
다음 의사진행을 위해 위원장으로 선임되신 정천식 위원장님께서는 위원장석으로 나오셔서 회의를 진행하여 주시기 바랍니다. 위원 여러분들의 협조에 감사드립니다. 
      (정토근 위원장직무대행, 정천식 위원장과 사회교대)
○위원장 정천식  저를 예산결산특별위원장으로 선임해 주신 위원 여러분들께 감사 말씀드립니다. 본 특별위원회가 공정하고 원활하게 진행될 수 있도록 최선을 다하겠다는 말씀드리며 아울러 위원님들의 적극적인 협조 부탁드리겠습니다. 계속해서 간사를 선임하도록 하겠습니다. 간사는 위원회 운영에 있어 위원장의 사고가 있을 때에 직무를 대리하고 위원회 운영에 있어 위원장과의 협의 등을 수행하게 됩니다. 선임방법은 구두호천으로 진행하겠습니다. 
위원님들께서는 간사님으로 선출하실 위원님을 추천하여 주시기 바랍니다. 
      (거수하는 위원 있음)
이중섭 위원님.
이중섭 위원  최호섭 위원을 추천합니다.
○위원장 정천식  이중섭 위원님께서 최호섭 위원님을 추천해 주셨는데 위원 여러분 재청 있으십니까? 
      (거수하는 위원 있음)
정토근 위원님.
정토근 위원  네, 재청합니다.
○위원장 정천식  네, 정토근 위원님께서 재청하셨습니다. 
더 추천하여 주실 위원님 있으시면 추천하여 주시기 바랍니다. 
      (거수하는 위원 있음)
이관실 위원님.
이관실 위원  최승혁 위원을 추천합니다.
○위원장 정천식  네, 이관실 위원님께서 최승혁 위원님을 추천하셨습니다. 이관실 위원님께서 최승혁 위원님을 추천해 주셨는데 위원 여러분 재청 있으십니까?
황윤희 위원  재청합니다.
○위원장 정천식  네, 황윤희 위원님께서 재청하셨습니다. 
더 추천하여 주실 위원님 계시면 추천하여 주시기 바랍니다. 
      (「없습니다」하는 위원 있음 )
더 이상 추천이 없으시므로 위원장 선임 아, 간사 선임에 대하여 표결을 하도록 하겠습니다. 
그러면 예산결산특별위원회 간사 선임에 대하여 표결할 것을 선포합니다. 
표결방법은 안성시의회 회의규칙 제48조에 의거 거수투표로 하겠습니다. 
먼저 최호섭 위원님을 추천하신 분은 거수하여 주시기 바랍니다. 
      (거수표결)
다음 최승혁 위원님 추천하신 분은 거수하여 주시기 바랍니다. 
      (거수표결)
그러면 투표를 종료하고 투표결과를 말씀드리겠습니다. 출석위원 7명 중 최호섭 위원님 4표, 최승혁 위원님 3표, 기권 0명으로 최호섭 위원님이 예산결산특별위원회 간사로 선임되었음을 선포합니다. 
다음은 본 위원회에 회부된 예산안에 대한 심사를 하도록 하겠습니다.
   <제2항> 2022년도 제3회 일반 및 특별회계 추가경정예산안(안성시장제출) 

(2022년도 제3회 일반 및 특별회계 추가경정예산안-검토보고는 부록에 실음)

(10시09분)

○위원장 정천식  의사일정 제2항 2022년도 제3회 일반 및 특별회계 추가경정예산안을 상정합니다. 
오늘은 기이 배부해 드린 의사일정대로 전략기획담당관, 소통협치담당관, 감사법무담당관, 행정과, 시민안전과, 징수과, 회계과, 정보통신과, 토지민원과 소관의 예산안 심사하겠습니다.
   o 전략기획담당관 
○위원장 정천식  먼저 전략기획담당관 소관 예산안에 대한 설명 및 질의답변을 실시하도록 하겠습니다. 
김종명 전략기획담당관님 나오셔서 시 세입 예산안과 함께 소관 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
○전략기획담당관 김종명  전략기획담당관 김종명입니다. 
지금부터 전략기획담당관과 읍·면·동 소관 2022년도 제3회 세입 및 세출 추가경정예산에 대한 설명을 드리겠습니다. 설명 순서는 일반회계 세입예산, 교부세와 보조금 등 이전재원에 대한 설명을 드리고 이어서 전략기획담당관 및 읍·면·동 세출예산에 대하여 설명을 드리겠습니다. 예산안 1권 징수과 세입 부분 1쪽을 봐주시기 바랍니다. 2022년도 제3회 추가경정예산안 일반회계 총세입예산은 기정예산 대비 0.78%인 91억 7428만 6000원이 증액된 1조 1815억 9100만 8000원을 편성하였습니다. 세부내역으로는 급경사지 상시계측관리 체계 구축사업 등 총 7개 사업에 대해 17억 2000만 원이 특별교부세로 교부되어 이를 반영하였습니다. 
다음은 2쪽 상단 조정교부금입니다. 감액내시된 일반조정교부금 78억 7700만 원을 반영하였으며 능국리 기업단지 진입로 확포장공사 등 총 2개 사업 20억 원이 특별조정교부금으로 교부되어 편성하였습니다. 보조금은 기정예산 대비 13억 2828만 6000원이 증액된 3401억 4256만 4000원을 편성하였습니다. 국고보조금, 국가균형발전특별회계보조금, 기금이 포함한 국고보조금 등은 기정예산 대비 4억 1512만 원이 증액된 2452억 5200만 8000원을 편성하였습니다. 시민안전과 소관 호우 피해 재난지원금 지원사업 등 69개 사업에 대한 내역은 2쪽부터 7쪽까지이며 세부 내용은 예산안을 참고하여 주시기 바랍니다. 
다음은 7쪽 시·도비 보조금입니다. 시·도비 보조금은 기정예산 대비 9억 1316만 6000원이 증액된 948억 9055만 6000원을 편성하였습니다. 행정과 소관 민주화운동 관련자 생활지원금 사업 등 99개 사업으로 예산서 7쪽부터 13쪽까지이며 세부 내용은 예산서를 참고하여 주시기 바랍니다. 
다음은 13쪽 보전수입 등 내부거래입니다. 2021회계연도 결산 의회승인에 따라 미반영되었던 국고보조금 사용잔액 72억 5000만 원과 시·도비 보조금 사용잔액 47억 5300만 원을 반영하였습니다. 
이상으로 일반회계 세입예산액 설명을 마치고 전략기획담당관 소관 세출예산에 대하여 설명을 드리겠습니다. 
예산안 1쪽입니다. 2023년 2월 출범계획 중인 안성도시공사 자본출자금으로 303억 7379만 3000원을 신규 편성하였으며 금번 추경 재원으로 활용코자 예비비 내부 유보금 239억 4726만 원을 감액 편성하였습니다. 
다음은 안성시시설관리공단 인건비 및 운영비 부족분 6억 1101만 1000원을 증액 편성하였습니다. 방역체계 완화로 인한 시설물 정상운영, 국민체육센터 신관 개관, 환경종사자 휴일 시가지 청소실시 등으로 시간외 근무수당 등 인건비 부족분을 반영한 사항이 되겠습니다. 
다음은 계속비사업 변경조서 공도 시민청 건립사업입니다. 본 사업은 2025년 완공을 목표로 공도읍 승두리 60-39번지 일원에 추진되는 다년도 사업으로써 최근 물가상승분 등을 설계내역에 반영, 산출금액 변동으로 인한 사업비 부족액 48억 원을 증액하여 총사업비 452억 원으로 변경으로 제출한 사항이 되겠습니다. 계속해서 읍·면·동 세출 예산안에 대하여 설명을 드리겠습니다. 읍·면·동 공통사항으로 불용이 예상되는 통·리장 및 주민자치위원회 회의참석수당, 사무관리비, 공공운영비, 여비 등을 감액 반영하였습니다. 신규 또는 증액 편성은 없습니다. 보다 세부적인 내용은 예산설명서를 참고해 주시기 바라며 이상으로 전략기획담당관과 읍·면·동 소관 2022년도 제3회 추경예산안에 대한 설명을 마치겠습니다.
○위원장 정천식  네, 김종명 전략기획담당관님 수고하셨습니다. 
전문위원 검토보고는 기이 배부해 드린 검토보고서로 대신하겠습니다. 

(검토보고서는 부록에 실음)

다음은 질의답변을 실시하겠습니다. 위원님들께서는 궁금하신 사항에 대하여 발언권을 얻으신 다음 질의하여 주시기 바랍니다. 배석하신 팀장님들께서는 발언이 필요한 경우 위원장으로부터 발언권을 얻으신 후 직위, 성명을 말씀하시고 발언해 주시기 바랍니다. 
위원님들께서는 궁금하신 사항에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다. 
질의하실 위원님 안 계십니까? 
      (「없습니다」하는 위원 있음 )
더 이상 질의가 없으시므로 전략기획담당관 소관 예산안에 대한 설명 및 질의답변을 모두 마치겠습니다. 김종명 전략기획담당관님 이하 공직자 여러분 수고하셨습니다. 
잠시 정회하도록 하겠습니다. 

(10시16분 회의중지)

(10시18분 계속개의)

○위원장 정천식  성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
   o 소통협치담당관 
○위원장 정천식  다음은 소통협치담당관 소관 예산안에 대한 설명 및 질의답변을 실시하도록 하겠습니다.
박주덕 소통협치담당관님 나오셔서 소관 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
○소통협치담당관 박주덕  안녕하십니까? 소통협치담당관 박주덕입니다.
설명에 앞서 의정활동에 노고가 많으신 예산결산특별위원회 정천식 위원장님을 비롯한 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 
지금부터 소통협치담당관 소관 2022년 제3회 추가경정예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 소통협치담당관 당초 예산은 88억 9515만 5000원으로 금번 추경예산에 1억 1972만 7000원을 감액하여 총 87억 7542만 8000원을 편성하였습니다. 
그럼 세부 내용에 대하여 보고드리겠습니다. 
설명서 51쪽입니다. 지역영상미디어센터 운영사업입니다. 안성 미디어센터의 인력 채용이 적격자 미달 등으로 지연됨에 따라 인건비가 감소하여 민간위탁금 6771만 8000원을 감액하였습니다. 
53쪽 통·리·반장 지원사업입니다. 통·리장들의 화합과 사기진작을 위한 선진지 견학비용으로 물가상승분을 반영한 부족분 700만 원을 계상하였습니다. 
55쪽 주민자치센터 운영입니다. 코로나19로 2022년도 하반기에 주민자치센터 프로그램이 개강되어 전반기 프로그램 휴강에 따른 강사료 등 운영지원비 1억 6000만 원을 감액하였습니다. 
57쪽 시민활동통합지원단 사업 운영입니다. 시민조례 경진대회 운영사업을 시민조례학교로 변경 추진함에 따라 300만 원을 감액하였습니다. 
59쪽 마을공동형 노인일자리 사업입니다. 기간제근로자등 보수 지급잔액 1543만 원을 감액하였습니다. 
마지막으로 61쪽 마을공동체 활동가 인력운영입니다. 기타직보수 지급잔액으로 총 2673만을 감액하였습니다. 
이상으로 소통협치담당관 소관 2022년 제3회 추가경정예산 세출예산에 대한 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
○위원장 정천식  네, 박주덕 소통협치담당관님 수고하셨습니다. 
전문위원 검토보고는 기이 배부해 드린 검토보고서로 대신하겠습니다. 
다음은 질의답변을 실시하겠습니다. 배석하신 팀장님들께서는 발언이 필요한 경우 위원장으로부터 발언권을 얻으신 후 직위, 성명을 말씀하시고 발언해 주시기 바랍니다.
위원님들께서는 궁금하신 사항에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다. 
      (거수하는 위원 있음)
황윤희 위원님.
황윤희 위원  53쪽에 통·리·반장단 지원에 대해서 여쭤보고 싶은데요. 이게 뭐 매년 반복하는 사업인 건가요?
○소통협치담당관 박주덕  네, 매년 반복하는 사업입니다.
황윤희 위원  그러면 이게 모범 통·리장 선진지 견학인데 몇 명이 어디로 가시는지 계획이 돼 있는 건가요?
○소통협치담당관 박주덕  매년 1차, 2차에 걸쳐서 돼 있고요. 저희가 올해 같은 경우에는 1차를 제주도로 60명이 갔다 오신 거고요. 2차는 저희가 군산 30명이 최근에 갔다 온 사항이 되겠습니다.
황윤희 위원  그런데 이제 어쨌든 그렇게 계획이 돼 있는데 700만 원이 증액된 이유는 뭘까요?
○소통협치담당관 박주덕  일반적으로 물가상승이 있어서, 예를 들면 입장료라든가 버스 임차료라든가 그런 부분이 있어서 과거보다 인상된 부분이 있어서요. 그렇게 된 겁니다.
황윤희 위원  여기에서 증액되는 이유 같은 것들을 사업내용에 모범 통·리장 선진지 견학 지원 물가상승률 반영, 이런 거라고 써주시면, 저희는 700만 원이 증액됐는데 왜 증액됐는지를 알 수가 없어서.
○소통협치담당관 박주덕  네.
황윤희 위원  알겠습니다. 이상입니다.
○소통협치담당관 박주덕  네.
○위원장 정천식  또 다른 질의하실 위원님 계십니까? 
      (「없습니다」하는 위원 있음 )
더 이상 질의가 없으시므로 소통협치담당관 소관 예산안에 대한 설명 및 질의답변을 모두 마치겠습니다. 박주덕 소통협치담당관님 이하 공직자 여러분 수고하셨습니다.
   o 감사법무담당관 
○위원장 정천식  다음은 감사법무담당관 소관 예산안에 대한 설명 및 질의답변을 실시하도록 하겠습니다.
황영주 감사법무담당관님 나오셔서 소관 예산안에 대한 설명하여 주시기 바랍니다.
○감사법무담당관 황영주  안녕하십니까? 감사법무담당관 황영주입니다.
연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 정천식 예산결산특별위원장님을 비롯한 위원님들께 존경과 감사의 말씀을 드립니다. 
      (관계 공무원 소개 및 인사)
예산설명에 앞서 배석한 팀장들을 소개하겠습니다. 
전인순 청렴감사팀장입니다. 
최희숙 의회법무팀장입니다. 
지금부터 감사법무담당관 소관 2022년도 제3회 추가경정 세출 예산안에 대한 설명을 드리겠습니다. 감사법무담당관 소관 총경정예산액은 4억 8037만 원으로 기정예산 5억 5437만 원보다 7400만 원을 감액 편성하였습니다. 
다음은 세부 사업별 예산 증감내역을 말씀드리겠습니다. 
예산설명서 65쪽 자치입법입니다. 의정비 결정을 위한 주민의견조사 용역 예산은 의정비심의회에서 지방공무원의 보수인상률 범위에서 월정수당을 인상하는 것으로 결정함에 따라 주민의견조사를 생략하여 용역비 700만 원을 감액하였으며 자치입법 및 의회법무 시책추진업무추진비는 코로나19 영향으로 대면간담회나 의회 등이 줄어들어 400만 원을 감액하여 총 1100만 원을 감액하였습니다. 
다음은 예산설명서 67쪽 소송사무 처리입니다. 패소비용과 승소사례금 지급 감소로 소송비용 4000만 원을 감액하였으며 고문변호사 자문수당 지급 감소로 고문변호사 등 수당 2000만 원을 감액하여 총 6000만 원을 감액하였습니다. 
다음은 예산설명서 69쪽 기본경비입니다. 코로나19 영향으로 대면 출장이 어려웠던 상황으로 출장여비 300만 원을 감액하였습니다. 
이상으로 감사법무담당관 소관 ’22년도 제3회 추경예산안에 대한 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
○위원장 정천식  네, 황영주 감사법무담당관님 수고하셨습니다. 
전문위원 검토보고는 기이 배부해 드린 검토보고서로 대신하겠습니다. 
다음은 질의답변을 실시하겠습니다. 배석하신 팀장님들께서는 발언이 필요한 경우 위원장으로부터 발언권을 얻으신 후 직위, 성명을 말씀하시고 발언해 주시기 바랍니다.
위원님들께서는 궁금하신 사항에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다. 
      (거수하는 위원 있음)
황윤희 위원님.
황윤희 위원  소송사무 처리에 대해서 여쭙고 싶은데요. 소송비용 1억 9000만 원 책정하셨는데 이게 행정소송, 우리가 연평균 몇 건 정도가 이렇게 걸리나요?
○감사법무담당관 황영주  평균을 딱 내기는 좀 그렇고요. 저희가 금액을 산정할 때 보통은 소송이 1년, 2년 이렇게 길어지는 경우도 있는데 2020년도에는 한 50건이 넘었었고 ’21년도에는 45건 그리고 올해가 현재까지 지급이 된 게 32건 이렇게 줄어들고 있는 상태고 보통 저희가 예산을 수립을 할 때는 부족하면 안 되니까 전년도라든지 대충 평균치를 이렇게 계산을 해서 산정을 한 내용입니다.
황윤희 위원  행정소송 관련해서 계속 줄어드는 추세. 몇 년에 걸쳐서 하는 거니까 마무리되고, 마무리되고 이런 측면도 있겠네요.
○감사법무담당관 황영주  네.
황윤희 위원  저희 고문 변호사 수당이 2800만 원인데 몇 명이나 계시는 건가요?
○감사법무담당관 황영주  지금 저희가 9명이고요. 그리고 고문 변호사 같은 경우에도 의뢰 건수가 줄어드니까, 또 소송도 직접 하는, 직원들이 직접 하는 경우도 좀 있고 또 고문 변호사한테 의뢰하는 건수도 저희 법률자문관이 있다 보니까 의뢰 건수도 조금 줄어들었습니다.
황윤희 위원  아, 소송을 직원분들이 직접 하시는.
○감사법무담당관 황영주  하는 경우도 있어요.
황윤희 위원  그러면 변호사를 선임하지 않고 이렇게 진행을 한다는 말씀이신 건가요?
○감사법무담당관 황영주  네.
황윤희 위원  그럼 고문 변호사는 선임된 변호사처럼 해 주시는 건가요, 아니면 자문 정도만 해 주시는 건가요?
○감사법무담당관 황영주  그러니까 선임이 될 때는 선임변호사의 역할을 해 주시는 거고 그냥 법률 자문을 위해서 저희가 내용을 의뢰를 할 때는 그것에 대한 자문만 해 주시는 거고 역할이 조금씩 다릅니다.
황윤희 위원  그럼 선임을 하시면 선임료는 따로 또 주시는 건가요?
○감사법무담당관 황영주  네, 그건 별도고요.
황윤희 위원  네, 알겠습니다. 이상입니다.
○위원장 정천식  또 다른 질의하실 위원님 계십니까? 
      (「없습니다」하는 위원 있음 ) 
더 이상 질의가 없으시므로 감사법무담당관 소관 예산안에 대한 설명 및 질의답변을 모두 마치겠습니다. 황영주 감사법무담당관님 이하 공직자 여러분 수고하셨습니다.
   o 행정과 
○위원장 정천식  다음은 행정과 소관 예산안에 대한 설명 및 질의답변을 실시하도록 하겠습니다. 
허오욱 행정과장님 나오셔서 소관 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
○행정과장 허오욱  행정과장 허오욱입니다. 
연일 의정활동에 노고가 많으신 예산결산특별위원회 정천식 위원장님과 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 
지금부터 행정과 소관 2022년 제3회 추가경정예산안에 대한 설명을 드리겠습니다. 올해 행정과 기정 예산액은 994억 1832만 5000원이며 금번 추경예산에 5억 6622만 3000원을 감액하여 988억 5210만 2000원으로 편성하였습니다. 세부내용을 설명드리겠습니다. 
예산서 1쪽 민주화운동 관련자 생활지원금 지원입니다. 도비 100%로 민주화운동 관련자의 명예수당 지원 대상자가 3명에서 4명으로 1명 증가하면서 기타보상금 120만 원을 증액 계상하였습니다. 
다음은 교류도시 방문 및 협력 지원입니다. 자매결연 및 우호협력도시 간 교류 활성화를 위하여 2023년 1월 초 미국 브레아시 방문을 위한 국제화 여비 1000만 원을 추가 계상하였습니다. 
다음은 공무원 동호회 및 체육활동 지원입니다. 도지사기 공무원 체육대회 및 청원경찰 체육대회 미개최로 인하여 사무관리비 1826만 원, 국내여비 900만 원을 감액 계상하였습니다.
2쪽 공무원 복지지원입니다. 공무원 단체 상해보험 낙찰 차액 1억 9000만 원과 코로나19 장기화로 장기재직 공무원 선진지 국외연수가 미실시됨에 따라서 포상금 1억 원을 감액 계상하였습니다. 
다음은 문서관리실 운영입니다. 문서발송 및 반송을 위한 우편요금 중 미집행 예상되는 공공운영비 6000만 원을 감액 계상하였습니다. 
3쪽 북한이탈주민 정착지원 사업입니다. 북한이탈주민 최초 전입 시 필요한 생활용품을 지원하는 사업비로 2022년 관내 북한이탈주민 신규 전입자가 없어서 600만 원을 감액 계상하였습니다. 
다음은 인력운영비(총괄)입니다. 공공시설물 증가에 따른 시설물 관리 인력 부족을 해소하기 위해 한시 임기제를 채용하고자 하였으나 응시자가 없어 미채용 인건비 2억 216만 1000원을 감액 계상하였습니다. 
4쪽 반환금 기타입니다. 제8회 전국동시지방선거 관련 선거관리 경비보조금 정산에 따라서 시·도비 보조금 반환금 799만 8000원을 계상하였습니다. 
이상으로 행정과 소관 제3회 추가경정예산안에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
○위원장 정천식  허오욱 행정과장님 수고하셨습니다. 
전문위원 검토보고는 기이 배부해 드린 검토보고서로 대신하겠습니다. 
다음은 질의답변을 실시하겠습니다. 배석하신 팀장님께서는 발언이 필요한 경우 위원장으로부터 발언권을 얻으신 후 직위, 성명을 말씀하시고 발언해 주시기 바랍니다. 
위원님들께서는 궁금하신 사항에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다. 
질의하실 위원님 안 계십니까? 
      (거수하는 위원 있음) 
네, 황윤희 위원님.
황윤희 위원  교류도시 방문 및 협력 지원이요. 브레아시 자매도시, 우리 안성에 자매도시가 몇 개나 되나요?
○행정과장 허오욱  자매도시가 지금 네 곳이 있습니다. 국내는 서귀포시, 종로구 그다음에 미국 브레아시, 중국 허위웬시 있습니다.
황윤희 위원  베트남도 있는 것 아닌가요?
○행정과장 허오욱  베트남은 우호협력도시.
황윤희 위원  아, 우호협력도시. 개념이 다른가요?
○행정과장 허오욱  조금 차이가 있습니다.
황윤희 위원  우호협력도시는 그러면 하나밖에 없는 건가요?
○행정과장 허오욱  우호협력도시도 다섯 군데 있는데요. 현재 베트남하고는 잘 교류가 되는 거고 다른 데도 있긴 있는데 현재는 운영이 잘 안 되고 있습니다.
황윤희 위원  그러면 자매도시도 네 군데가 있는 건데 자매도시랑은 잘, 어떤 사업들을 하고 있는 건가요?
○행정과장 허오욱  주로 문화 쪽에 많이 하고 있고요. 농·특산물 이런 것도 교류를 하고 있는, 상호 간에 노력을 하고 있고요. 최근에 베트남 같은 경우는 아무래도 인력 문제 이런 문제도 많이 최근에 논의가 되고 있는 상황입니다.
황윤희 위원  그러면 자매도시기 때문에 브레아시 축제도 참가를 할 예정이신 것 같은데 이게 축제 참가는 예전에도 계속 있었던 일인 건가요?
○행정과장 허오욱  네, 그렇습니다. 지난 10월에 바우덕이축제 때 브레아시장님께서 안성을 방문을 하셨을 때 내년도 8월경에 아마 브레아시 페스타 축제가 있다고 말씀하시면서 초청을 하시겠다고 이런 말씀이 있으셨습니다. 그래서 이번에 사전 준비차 행정과에서는 교류업무 담당 팀장이 방문을 해서 사전에 농산물 판매라든지 아니면 남사당 공연이라든지 이런 문화교류라든지 이런 부분을 전반적으로 협의가 필요하다고 해서 저희가 행정과에서 한 명이 지금 방문을 할 예정입니다.
황윤희 위원  자매도시가 4개, 우호협력도시가 5개인데 실제로 맺어놓고 별 교류가 없는 도시들도 있을 것 같아요. 사실 그리고 이렇게 많은 저기가 필요한가, 라는 생각이 좀 들기도 하고요. 실제로 이런 교류나 자매를 맺는 이유는 어떤 사업적, 문화교류도 물론이지만 사업적 성과나 이런 것도 목적으로 할 것 같은데 아닌가요?
○행정과장 허오욱  네, 그렇습니다. 당초의 취지는 문화라든지 서로의 어떤 교류 차원에서 시작이 됐는데 아마 코로나로 인해서 현재로는 몇 개 도시는 교류가 좀, 연락은 없는 상태고요. 대부분 코로나가 해제가 되면 아마 다시 교류 활성화를 위해서 노력을 하지 않을까, 이렇게 생각은 하고 있습니다.
황윤희 위원  네. 어쨌든 선택과 집중도 필요하고 사실 교류 협력의 성과가 없으면 그것도 단순히 오고 가고 이러자는 얘기는 아닌 거잖아요.
○행정과장 허오욱  네, 그렇습니다.
황윤희 위원  저희 사업적으로 농산물 판매라든가 그런 분명한 가시적인 성과들을 낼 수 있게끔 추진을 해 주셨으면 좋겠습니다.
○행정과장 허오욱  네. 잘 알겠습니다.
황윤희 위원  그리고 하나만 더 여쭤보면 북한이탈주민 정착지원 사업 있잖아요. 이게 북한이탈주민들이 다른 데 살다가 안성에 전입을 하면 어떤 생활용품을 지원해 주시는 건가요?
○행정과장 허오욱  네, 그렇습니다. 현재 생활용품은, 예를 들자면 밥솥이라든지 이런 기본적인 가전제품을 저희가 전입을 하시면 사드리는 건데 저희 현재는 없어서, 금년에는. 그래서 저희가 감액을 하는 사항이 되겠습니다. 현재 저희가 안성에는 북한이탈주민이 한 226명 정도 살고 있습니다.
황윤희 위원  최초에, 북한이탈주민 최초에 주소지를 가질 때 안성을 가지면 이걸 주시는 건가요? 아니면 다른 지역 살다가 이사를 해도 주시는 건가요?
○행정과장 허오욱  아마 제가 알기로는 최초.
황윤희 위원  최초일 때만 주시는 거고 지금 안성에 226명 정도 있는 건가요?
○행정과장 허오욱  네.
황윤희 위원  이게 다른 지자체에 비하면 좀 우리가, 안성이 많은 건가요, 어떤 건가요?
○행정과장 허오욱  많지는. 저희가, 안성에 제일 많다고 볼 수는 없습니다, 전국적으로 퍼져있기 때문에.
황윤희 위원  그럼 1인당 얼마 정도를 지원해 주는 건가요?
○행정과장 허오욱  600만 원.
황윤희 위원  1인당 600만 원인가요?
○행정과장 허오욱  네, 그렇습니다. 한 가족이죠.
황윤희 위원  그걸 물품으로 지원해 주시나요?
○행정과장 허오욱  네.
황윤희 위원  네, 알겠습니다. 이상입니다.
○위원장 정천식  또 다른 질의하실 위원님 계십니까? 
      (「없습니다」하는 위원 있음 ) 
더 이상 질의가 없으시므로 행정과 소관 예산안에 대한 설명 및 질의답변을 모두 마치겠습니다. 허오욱 행정과장님 이하 공직자 여러분 수고하셨습니다.
   o 시민안전과 
○위원장 정천식  다음은 시민안전과 소관 예산안에 대한 설명 및 질의답변을 실시하도록 하겠습니다. 
강성복 시민안전과장님 계속해서 소관 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
○시민안전과장 강성복  안녕하십니까? 시민안전과장 강성복입니다. 
연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 예산결산특별위원회 정천식 위원장님과 여러 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 시민안전과 소관 2022년 제3회 추가경정 세출 예산안에 대해 설명드리겠습니다. 시민안전과 제3회 추가경정예산액은 201억 3672만 7000원으로 기정 192억 4544만 원으로 8억 9128만 7000원을 증액하여 계상하였습니다.
예산서 1쪽, 예산설명서 87쪽 폭염저감 시설설치입니다. 금년도 8월 폭염에 따른 저감시설을 설치하기 위하여 8월 24일 도비 보조금 교부에 따라 성립전예산 1900만 원을 계상하였습니다. 
예산서 1쪽, 예산설명서 88쪽 한파대비입니다. 금년도 12월 중 한파에 따른 예방활동을 위하여 11월 4일 도비 보조금 교부에 따라서 성립전예산 3000만 원을 계상하였습니다.
다음은 예산설명서 89쪽 호우 피해 긴급지원입니다. 금년도 8월 8일에서 17일 호우피해에 따른 공공시설 응급복구를 위하여 8월 16일 도비 보조금 교부에 따라 성립전예산 5000만 원을 계상하였습니다. 
다음은 예산서 2쪽, 예산설명서 90쪽 호우피해 재난지원금 지원입니다. 금년도 8월 8일에서 17일 집중호우 피해 사유시설 재난지원금을 지급하기 위하여 8월 30일 국·도 보조금 교부에 따라 성립전예산 8575만 원을 계상하였습니다. 
예산서 2쪽, 예산설명서 92쪽 급경사지 상시계측관리 체계 구축입니다. ICT 기반 급경사지 상시계측관리 체계를 구축하여 선제적 안전관리로 급경사지 붕괴를 재난이 빈번하게 발생함에 따라 사전 예방하고자 9월 15일에 교부된 특별교부세 2억 5000만 원을 포함하여 5억 원을 계상하였습니다. 
다음은 예산서 2쪽, 예산설명서 93쪽 태풍 피해 재난지원금 지원입니다. 금년도 11호 태풍 힌남노 피해 사유시설에 대해 재난지원금을 지급하기 위하여 11월 8일 국·도비 보조금 교부에 따라 성립전예산 2590만 원을 계상하였습니다. 
예산서 3쪽, 예산설명서 94쪽 사이버 민방위 교육입니다. 민방위 대원의 교육 참여율을 제고하기 위하여 SNS, 카카오메시지, 전자통신 등 사이버 민방위 교육 운영경비 집행잔액 885만 4000원을 감액하였습니다. 
다음은 예산서 3쪽, 예산설명서 95쪽 사회복무요원 복무관리입니다. 병무청의 사회복무요원 배정 인원이 감소되어 사회복무요원 인건비 1억 8089만 원을 감액하였습니다. 
예산서 4쪽, 예산설명서 97쪽 현장중심의 비상대비교육 지원입니다. 경기도 주관 현장중심 비상대비 직무교육 취소에 따라 비상대비 업무담당자 교육 참여 비용 400만 원을 감액하였습니다. 
다음은 예산서 4쪽, 예산설명서 98쪽 방범용 CCTV 설치 및 운영입니다. 유동인구가 많은 관제 사각지대의 해소를 위하여 10월 13일 국비 특별교부세 교부에 따라 방범용 CCTV 신규 설치 및 카메라 추가 설치비를 위하여 성립전예산 3억 원을 계상하였습니다.
다음은 예산서 4쪽, 예산설명서 100쪽 반환금 기타사업입니다. 2021년 재난대응 종합훈련 사업 정산에 따른 국고보조금 집행잔액을 반납하고자 238만 1000원을 편성하였습니다.
계속해서 예산설명서 103쪽 명시이월입니다. 급경사지 상시계측관리 체계 구축입니다. 금번 3회 추경에 예산편성된 사업으로 공사기간이 절대부족하여 5억 원을 명시이월한 사항입니다. 
예산설명서 107쪽 계속비사업입니다. 자연재해저감 종합계획으로 안성시 자연재해 예방 및 저감을 위하여 종합대책 수립으로 12월 15일 행정안전부 전문가 검토회의 예정에 있으며 내년도 상반기 준공으로 1억 5990만 5000원을 이월하였습니다. 
예산서 108쪽 일죽면 시가지 침수예방 사업입니다. 집중호우 시 일죽면 시가지 침수예방을 위하여 배수펌프시설 설치사업으로 금년도 6월에 공사 착공하여 2023년 공사 완료하는 사업으로 56억 3000만 원을 이월하는 사항입니다. 
이상으로 시민안전과 2022년 3회 추가경정 일반회계 세출안에 대하여 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
○위원장 정천식  강성복 시민안전과장님 수고하셨습니다. 
전문위원 검토보고는 기이 배부해 드린 검토보고서로 대신하겠습니다. 
다음은 질의답변을 실시하겠습니다. 배석하신 팀장님께서는 발언이 필요한 경우 위원장으로부터 발언권을 얻으신 후 직위, 성명을 말씀하시고 발언해 주시기 바랍니다. 
위원님들께서는 궁금하신 사항에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다. 
      (거수하는 위원 있음) 
이관실 위원님.
이관실 위원  네, 이관실 위원입니다. 
두 가지만 여쭙겠습니다. 98쪽 방범용 CCTV 설치 및 운영입니다. 지금 이게 안성시 관내에 방범용 CCTV를 추가적으로 설치를 하는 건데요. 이게 기존에 민원인들이 계속해서 요구했었던 사항을 반영한 건가요, 아니면 새로운 사업으로 이것을 더 하시는 건가요?
○시민안전과장 강성복  그것하고는 좀 다르고요. 저희가 아까 보고드린 대로 유동인구가 많은 학교나 공원 그다음에 원룸촌 같은 데 있습니다, 취약 부분이나. 그런 분야에 대해서 저희가 방범용 CCTV를 15개 확정이 돼서 그 사업을 추진하는 그런 사항이 되겠습니다.
이관실 위원  그럼 이게 노인분들 같은 경우 노인분들 보호를 하기 위해서 시행을 하고 있는 것하고 같은 CCTV를 설치를 하는 건가요?
○시민안전과장 강성복  그것은 배석한 담당 팀장님께서 답변을 하시겠습니다.
이관실 위원  네, 위원장님. 마이크 켜셔야 할 것 같습니다.
○통합관제팀장 최국현  통합관제팀장 최국현입니다. 
저희는 포괄적으로 안성시민 전체를 대상으로 하는 사업이거든요. 그래서 취약지, 학교나 공원 원룸촌이나 이런 데, 범죄사각지대에 설치하고 있고요. 주로 마을 진출입로 같은 데 농작물 절도 사건 같은 게 많이 발생하고 있습니다. 그래서 그런 데 설치하는 사업이 되겠습니다.
이관실 위원  지금 이게 25개소인데 그러면 25대가 현재 되고 있는 건가요?
○통합관제팀장 최국현  개소라는 개념하고 대수라는 개념이 있는데요. 개소는 지번, 주소를 말하는 거고 한 개소에 카메라가 두 대가 설치될 수도 있고 사거리 같은 데는 4대나 5대까지 설치가 가능합니다. 그래서 카메라가 사거리 같은 데는 5개 설치하면 한 2500만 원 정도 소요되고요. 그리고 2대가 설치되면 한 800만 원이나 이 정도 소요가 됩니다.
이관실 위원  이게 지금 사업계획이 되어 있죠?
○통합관제팀장 최국현  네.
이관실 위원  그러면 그것 좀 자료 부탁드리고요. 그다음에 사회복무요원 복무관리에 보시면 사회복무요원이 지금 안성시에 몇 명을 계상을 하셔서 이 예산으로 본예산에 담으셨던 거죠?
○시민안전과장 강성복  저희가 그 행정업무 지원으로 해서 저희가 봉급 주거나 해서 소속된 저기가 안성시청으로 해서 한 33명인데 이게 유동성이 있습니다. 그래서 안성시 관내에 사회복무요원 배치가 사회복지시설에 한 107명, 109명 정도가 지금 근무하고 있고 그다음에 행정업무 지원으로 해서 11월 말 현재 16명 정도 해서 병무청에서 사회복지업무시설에 대해서 제대하거나 뭐하면 자원이 오기 때문에 우리 행정에 있는 저기를 사회복지업무 그쪽으로 먼저 채워지고 그래서 본예산에 편성된 그 예산이 남을 수밖에 없는 그런 실정이 되겠습니다.
이관실 위원  안성시청이 현재 33명으로 본예산에 잡아놓으신 거고요. 3억여 원을 해 놓으신 거고. 지금 이번에 3회 경정예산액이 1억 9600만 원.
○시민안전과장 강성복  맞습니다.
이관실 위원  그래서 추경요구액이 1억 정도가 감해 졌는데 현재는 행정업무 지원으로 16명이 있다는 말씀이신가.
○시민안전과장 강성복  네, 16명. 그렇게 유동성이 있어서 그렇게 감액되는 사항이 되겠습니다.
이관실 위원  네, 알겠습니다.
○위원장 정천식  또 다른 질의하실 위원님 계십니까? 
      (거수하는 위원 있음) 
최승혁 위원님.
최승혁 위원  최승혁 위원입니다. 
저도 방범용 CCTV 설치 및 운영에 대해서 여쭙겠습니다. 저희가 매년 100개 정도 CCTV를 설치 및 교체를 작업하고 있잖아요.
○시민안전과장 강성복  네, 맞습니다.
최승혁 위원  그런데 이게 추경에 올라온 이유가 관제사각지대 해소가 필요하며 유동인구가 많은 지점에 우선적으로 설치하고자 하는 건데 저희가 15개소만 추가하면 사각지대에는 다 설치한다고 보시는 겁니까?
○시민안전과장 강성복  그건 아니고요. 저희가 사각지대에 꼭 필요한 저기기 때문에 내년도 아마 본예산에도 추가로 들어갈 거고요. 이것은 행안부에서 특별교부세 받은 게 있습니다. 그래서 그 예산에 마을사각지대의 사업으로 한 2억 원이 편성된 거고 그다음에 아까 말씀올린 방범용 CCTV 사각지대 해소에 1억 원 그래서 총 3억 원이 편성돼서 금회에 계상되는 그런 사항이 되겠습니다.
최승혁 위원  특별교부세 2억 원, 시비 1억 원 해서.
○시민안전과장 강성복  아니, 두 개 다. 3억 원이 다 행안부에서 내려온 특별교부세입니다.
최승혁 위원  3억 원이 다. 알겠습니다. 앞으로도 우리 국비를 많이 활용하셔서 매년 저희가 하는 CCTV 설치사업을 시비뿐만 아니라 국비, 도비를 이용해서 조금 하는 방향으로 좀 더 세밀하게 검토 좀 부탁드리겠습니다.
○시민안전과장 강성복  네, 알겠습니다. 
      (거수하는 위원 있음)
○위원장 정천식  황윤희 위원님.
황윤희 위원  방범용 CCTV 여쭤보고 싶은데요. 이게 방범용 CCTV 말고 어떤 것들이 있는 건가요?
○시민안전과장 강성복  그것은 배석하신 팀장님께서 답변있겠습니다.
○위원장 정천식  네, 팀장님 말씀하세요.
○통합관제팀장 최국현  네, 통합관제팀장 최국현입니다. 
저희가 저희 부서에서, 시민안전과에서 관리하는 것은 방범용 CCTV고요. 환경이나 주정차, 초등학교, 재난 이런 쪽에서 관리하고 있는 CCTV들이 있습니다. 각 부서에서도 필요에 따라서 설치한 것들도 있고요. 주로 통합관제센터에서는 방범용을 하고 있는데 재난이나 환경, 주정차도 같이 들어와서 통합관제센터에서 같이 근무하고 있습니다.
황윤희 위원  재난용 CCTV는 그럼 어느 과에서 관리하는 건가요?
○통합관제팀장 최국현  저희 과인데 팀이 다릅니다.
황윤희 위원  팀이 다르고요. 그것 여쭤보려고 했던 건데요. 통합관제센터에서 여기 있는 것에서 24시간 보시는 분들이 계시는 건가요?
○통합관제팀장 최국현  네, 그렇습니다.
황윤희 위원  몇 분이.
○통합관제팀장 최국현  20명이 총 있고요. 4조 2교대로 해서 주·야간 근무하고 있습니다.
황윤희 위원  4조 2교대 주·야간.
○통합관제팀장 최국현  네, 5명씩.
황윤희 위원  5명씩이요.
○통합관제팀장 최국현  네.
황윤희 위원  5명이 몇 개의 CCTV를 보셔야 하는 건가요?
○통합관제팀장 최국현  한 저희가.
황윤희 위원  전체.
○통합관제팀장 최국현  최적이 한 100여 대인데 오버해서 대당 500대씩 정도 되는데 저희가 선별관제시스템이라는 장비를 도입했습니다. 일종의 AI 기능인데 그래서 그걸로 많이 커버하고 있고요. 주로 보는 게 사람들이 많은 지역 같은 것을 중심적으로 관제를 하고 있습니다. 그게 100여 대가 좀 넘습니다.
황윤희 위원  1인당 100여 대인가요?
○통합관제팀장 최국현  네.
황윤희 위원  1인당 100여 대를 관찰을 하셔야 된다는 말씀이신 거죠?
○통합관제팀장 최국현  네.
황윤희 위원  그러면 이게 방범용 CCTV 같은 경우에 저는 개인적으로 이태원 참사도 있었지만 그 골목에만 50 몇 개의 CCTV가 있었다고 했거든요. 그것을 보던 사람이 없었는지에 대해서 궁금증이 생기더라고요. 그러면 이 방범용 CCTV도 범죄 예방에 관한 기여가 되는 건가요?
○통합관제팀장 최국현  네, 그렇습니다. 범죄나 주취자, 교통사고 이런 것들도 다 관제하고 있습니다.
황윤희 위원  그럼 1명이 100여 대를 동시에 봐야 된다고 한다면 이게 못 볼 수 있는 거잖아요. 그런 경우는 어떻게 되는 건가요? 그러니까 이게 나중에 사후에 범죄가 발생한 후에 범인을 잡는 데는 사용이 될 것 같아요. 그런데 그전에 범죄예방의 효과도 분명히 있는 건지 이것에 대한 궁금증이 있어서요.
○통합관제팀장 최국현  저희가 100%는 다 못 보지만 열심히 보고 있어서 저번에도 절도사건 같은 것도 경찰에 신고해서 표창도 받고 그랬거든요. 그래서 그분들이 물론 놓치는 부분도 있지만 열심히 보려고 하고 있습니다.
황윤희 위원  그러면 혹시 이 관제하시는 분들의 인원을 늘려야 된다, 이런 필요는 없는 건가요?
○통합관제팀장 최국현  이게 필요성이 전 시·군이 다 공통적인 사항인데요. 그러다 보니까 사람을 무제한적으로 늘릴 수 없으니까. 그리고 CCTV 수요가 굉장히 많이 요구하고 있습니다, 민원인들이. 그래서 아까 말씀드렸던 선별관제라고 인공지능시스템 그런 걸 도입해서 그 시스템이 어떤 배회라든지 넘어짐 뭐 그런 여러 가지 사건들을 갖다가 발생하게 되면 그 모니터상에 이렇게 띄워주게 됩니다. 그럼 그 사람이, 관제요원이 보고서 대처를 하게 되거든요. 그런 시스템이 아직은 그것도 100% 잘 되고 있지는 않지만 많은 기여를 하고 있습니다.
황윤희 위원  어쨌든 사후에 이렇게 CCTV가 있고 없고가 범죄예방의 효과 자체는 분명히 있을 것 같은데요. 이게 설치뿐만이 아니라 실제로 좀 더 예방 자체에 기여할 수 있게끔, 그리고 그 사태가 발생했을 때 즉시 출동이라든가 그런 건수도 다 나와 있을 것 같아요. 그 관제하시는 분이 직접 소방서나 경찰서에 연락하기도 하시는 거죠?
○통합관제팀장 최국현  네.
황윤희 위원  그런 쪽으로 좀 더, CCTV 설치도 물론 필요하지만 그런 면으로 좀 더 집중을 해서 사태가 발생했을 때 대비할 수 있는 그런 시스템도 제도적으로 좀 마련을 했으면 하는 생각이 있습니다. 어떻게 생각하세요?
○통합관제팀장 최국현  네. 그래서 저희도 시스템도 아까 말씀드린 선별관제도 좀 늘려나가고 있고요. 스마트 CCTV 통합플랫폼 같은 것도 경찰하고 연결돼 있어서 거기다 신고사항을 입력하면 경찰이 바로 출동하거든요. 그래서 그런 시스템을 좀 더 보완하고 확충해 나가겠습니다.
황윤희 위원  네, 알겠습니다. 앞으로 잘 살펴보도록 하겠습니다. 이상입니다. 
      (거수하는 위원 있음)
○위원장 정천식  정토근 위원님.
정토근 위원  정토근 위원입니다. 
3회 추경 경정예산 확보에 대해서 질의드리겠습니다.
○시민안전과장 강성복  네.
정토근 위원  일단 호우 피해 재난지원금 국비가 6125만 원 들어오셨죠? 도비가 2450만 원 맞나요?
○시민안전과장 강성복  네.
정토근 위원  그리고 급경사지 상시계측관리 체계 구축하는 것에 지금 국비가 2억 5000만 원 들어온 거죠?
○시민안전과장 강성복  네.
정토근 위원  네. 태풍 피해 재난지원금 국비가 1850만 원 그리고 도비가 740만 원 맞습니까?
○시민안전과장 강성복  네.
정토근 위원  방범용 CCTV 설치 및 운영에 대해서 국비가 이번에 3억 원이 확보가 됐네요. 도비는 없습니다. 그래서 제가 집계를 좀 내봤더니 시민안전과에 들어온 국비가, 국비 집계를 좀 내봤습니다. 6억 2975만 원이 이번 3회 추경 경정예산에서 국비가 확보됐고요. 반면 반대로 도비는 3190만 원이 확보가 됐습니다. 이렇게 우리 시민안전과에 대한 국비가 아무래도 김학용 국회의원님께서 국회에 계시다 보니까 확보를 좀, 우리 안성에 좀 더 신경을 쓴 게 보이는 것 같은데요. 그래도 지금 아까 말씀하신 우리 순수 시비로만 진행되고 있는 사업들이 몇 개 있지 않습니까?
○시민안전과장 강성복  맞습니다.
정토근 위원  네. 그런 부분들을 좀 더 긴밀하게 협조하셔서 우리 국비와 도비가 좀 더 우리 사업에 반영될 수 있도록 적극적으로 협력을 좀 해 주시기를 바라겠습니다.
○시민안전과장 강성복  네, 알겠습니다.
정토근 위원  네, 이상입니다.
○위원장 정천식  또 다른 질의하실 위원님 계십니까? 
      (「없습니다」하는 위원 있음 )
더 이상 질의가 없으시므로 시민안전과 소관 예산안에 대한 설명 및 질의답변을 모두 마치겠습니다. 강성복 시민안전과장님 이하 공직자 여러분 수고하셨습니다. 
시간이 많이 지났습니다. 잠시 휴식을 위하여 11시 10분까지 정회하도록 하겠습니다. 
정회를 선포합니다. 

(11시01분 회의중지)

(11시10분 계속개의)

○위원장 정천식  성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
   o 징수과 
○위원장 정천식  다음은 징수과 소관 예산안에 대한 설명 및 질의답변을 실시하도록 하겠습니다. 
홍봉기 징수과장님 나오셔서 소관 예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
○징수과장 홍봉기  안녕하세요? 징수과장 홍봉기입니다. 
계속되는 의정활동에 노고가 많으신 예산결산특별위원회 정천식 위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 
지금부터 징수과 소관 2022년도 제3회 추가경정 일반회계 세출 예산안에 대해서 설명을 드리겠습니다. 
세출예산내역서 1쪽과 설명서 111쪽부터 114쪽이 되겠습니다. 징수과 총세출예산액은 기정예산 대비 290만 원이 감액된 12억 7786만 5000원을 계상하였습니다. 세부사업별로 설명드리면 체납세 징수 사업으로 체납세 징수 사업은 도세 체납액 징수활동을 위한 필요경비를 시·군 세수 규모 등을 기준으로 경기도로부터 배분받은 도세로 업무 향상을 위한 지방세 체납업무 워크숍 개최를 위한 비용으로 678만 원을, 번호판 영치 등 체납 징수업무를 위한 체납징수활동 안전화 구입 비용으로 400만 원을 증액 편성하였습니다. 
다음은 체납자 실태조사 사업으로 2022년도 체납자 실태조사 사업 종료로 차량 유류대 107만 원과 전화요금 261만 원 총 368만 원의 공공운영비를 감액하였습니다. 
다음은 세출내역서 1에서 2쪽 설명서 115에서 116쪽이 되겠습니다. 체납액 정리 사업으로 지방세 및 세외수입 고액 체납징수요원인 시간선택제임기제 공무원 4명의 시간외근무수당 중 2022년 잔여 예산액 1000만 원을 감액하였습니다. 
이상으로 징수과 소관 세출 예산안 사업에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
○위원장 정천식  홍봉기 징수과장님 수고하셨습니다. 
전문위원 검토보고는 기이 배부해 드린 검토보고서로 대신하겠습니다.
다음은 질의답변을 실시하겠습니다. 배석하신 팀장께서는 발언이 필요한 경우 위원장으로부터 발언권을 얻으신 후 직위, 성명을 말씀하시고 발언해 주시기 바랍니다.
위원님들께서는 궁금하신 사항에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다. 
      (거수하는 위원 있음)
황윤희 위원님.
황윤희 위원  체납자 실태조사에 대해서 여쭤보고 싶은데요. 이게 늘 하는 사업이 아닌 거네요?
○징수과장 홍봉기  이것은 9개월간 사람들을 채용을 해서 운영을 하는 그런 사업입니다.
황윤희 위원  6개월인 것 아닌, 9개월인가요? 3월 2일부터 9월 30일이면.
○징수과장 홍봉기  아, 6개월이 맞습니다.
황윤희 위원  매년 하긴 하는 건가요?
○징수과장 홍봉기  네. 매년 하고 있는데 인원수가 지금 줄고 있습니다.
황윤희 위원  체납 실태조사원이 줄고 있는 건가요?
○징수과장 홍봉기  네.
황윤희 위원  이번에 목표액이 5억 5000만 원이었는데 달성이 어떻게 된 건가요?
○징수과장 홍봉기  담당 팀장이 설명을 해도 되겠습니까?
황윤희 위원  네.
○위원장 정천식  네, 담당 팀장 말씀하세요.
○지방세체납팀장 심성자  지방세체납팀장 심성자입니다. 
이번 목표액 5억 5000만 원이었고요. 저희 징수실적은 지방세 세외수입 포함해서 14억 5500만 원 징수하였습니다.
황윤희 위원  14억 5500만 원이요? 세외수입 포함해서 말씀하시는 건가요?
○지방세체납팀장 심성자  네.
황윤희 위원  그러면 목표액은 넘어선 거네요?
○지방세체납팀장 심성자  네, 그렇습니다.
황윤희 위원  내년에도 이것 본예산에 사업 다 똑같이 들어가는 건가요?
○지방세체납팀장 심성자  네. 내년에 본예산에 사업 들어가고요. 똑같이는 아니고 내년에는 도비와 시비 보조가 5대 5에서 3대 7로 바뀌면서 저희도 이제 효율성 있는 운영으로 전환을 해서 인원을 조금 많이 줄여서 운영할 예정입니다.
황윤희 위원  알겠습니다. 이상입니다.
○위원장 정천식  또 다른 질의하실 위원님 계십니까? 
      (「없습니다」하는 위원 있음 )
더 이상 질의가 없으시므로 징수과 소관 예산안에 대한 설명 및 질의답변을 모두 마치겠습니다. 홍봉기 징수과장님 이하 공직자 여러분 수고하셨습니다.
   o 회계과 
○위원장 정천식  다음은 회계과 소관 예산안에 대한 설명 및 질의답변을 실시하도록 하겠습니다. 
박노성 회계과장님 나오셔서 소관 예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
○회계과장 박노성  안녕하십니까? 회계과장 박노성입니다. 
우선 의정활동을 수행하고 계신 정천식 위원장님과 여러 위원님들께 진심으로 감사드립니다. 
      (관계 공무원 소개 및 인사)
보고에 앞서 배석한 팀장을 소개해 드리겠습니다. 
김보석 경리팀장님입니다. 
신지호 계약팀장님입니다. 
고정숙 재산관리팀장님입니다. 
한혁 공공시설팀장님입니다. 
전근식 청사관리팀장님입니다. 
지금부터 2022년 제3회 추경 추가경정 세출 예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 일반회계 예산안 총액은 기정예산 대비 5억 110만 원이 증가한 218억 6558만 원입니다. 
세출예산내역서 1쪽 예산설명서 119쪽 효율적 재정집행 및 결산업무 추진입니다. 집합 교육 미실시로 결산검사담당자 워크숍 참석 예산 60만 원을 감액하였습니다. 
다음 내역서 1쪽 설명서 120쪽이 되겠습니다. 친환경(전기) 관용차량 구매입니다. 차량용 반도체 부족 및 출고적체에 따른 전기승용차 2대분의 집행잔액을 감액하였습니다. 
다음 내역서 1에서 2쪽 설명서 121쪽이 되겠습니다. 공유재산 실태조사 및 관리입니다. 2022년 본예산 편성 후 재난안전관리 특별교부세 2억 원이 교부되어 시비 2억 원을 감액하였습니다. 
다음 내역서 2쪽 설명서 122쪽이 되겠습니다. 미양면사무소 건립공사입니다. 2022년 본예산 편성 후 특별교부세 2억 원이 교부되어 시비 2억 원을 감액하였습니다. 
다음 내역서 2에서 3쪽 설명서 124쪽이 되겠습니다. 청소년수련관 건립사업(전환사업)입니다. 2022년 본예산 도비 5억 원 보조금 교부에 따른 시비 부담금 1억 2500만 원을 편성하였습니다. 참고로 도비 80%고 시비는 20%가 되겠습니다. 
다음 내역서 3쪽 설명서 126쪽이 되겠습니다. 낙원동 주거지 주차장 조성사업입니다. 2022년 본예산 국비 8억 원 보조금 교부에 따른 시비 부담액 14억 원 중 본예산에 7억 원, 금회 7억 원을 추가 편성하였습니다. 
다음 내역서 3쪽 설명서 128쪽 기본경비입니다. 코로나19 장기화에 따른 국내여비 550만 원을 감액하였습니다. 계속해서 계속비이월 사업을 설명드리겠습니다. 
계속비사업조서 2쪽 예산설명서 131쪽이 되겠습니다. 원곡면 행정복지센터 건립공사(계속비사업이월)입니다. 총사업비 105억 원에서 물가상승에 따른 건축공사비 증가로 10억 원을 증액 115억 원으로 변경하였습니다. 현재 공사 중에 있으며 2023년 4월까지 사업을 완료할 예정입니다. 
다음 계속비사업조서 3쪽 설명서 132쪽이 되겠습니다. 삼죽면 행정복지센터 건립공사(계속비사업이월)입니다. 총사업비 93억 원에서 물가상승에 따른 건축공사비 증가로 29억 원을 증액 120억 원으로 변경하였습니다. 현재 설계단계에 있으며 2024년 8월까지 사업을 완료할 예정입니다. 
다음 계속비사업조서 4쪽 설명서 133쪽이 되겠습니다. 서운면 행정복지센터 건립공사(계속비사업이월, 신규)입니다. 총사업비 100억 원에서 물가상승에 따른 건축공사비 증가로 20억 원을 증액 120억 원으로 변경하였습니다. 현재 설계단계에 있으며 2024년 6월까지 사업을 완료할 예정입니다. 
다음 계속비사업조서 5에서 7쪽 설명서 134쪽에서 136쪽이 되겠습니다. 청소년수련관 건립사업(계속비사업이월, 변경) 그리고 안성맞춤 공감 체육센터 건립사업(계속비사업이월, 변경) 그리고 낙원동 주거지 주차장 조성사업(계속비사업이월, 변경) 등 3개 사업을 통합한 안성맞춤공감센터 건립 사업입니다. 현재 공사 중에 있으며 2024년 5월 준공 예정입니다. 청소년수련관은 총사업비 131억 9000만 원, 안성맞춤 공감 체육센터 건립사업은 총사업비 73억 1000만 원, 낙원동 주거지 주차장 조성사업은 총사업비 54억 원입니다. 
이상으로 회계과 소관 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
○위원장 정천식  박노성 회계과장님 수고하셨습니다. 
전문위원 검토보고는 기이 배부해 드린 검토보고서로 대신하겠습니다.
다음은 질의답변을 실시하겠습니다. 배석하신 팀장께서는 발언이 필요한 경우 위원장으로부터 발언권을 얻으신 후 직위, 성명을 말씀하시고 발언해 주시기 바랍니다.
위원님들께서는 궁금하신 사항에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다. 
      (거수하는 위원 있음)
정토근 위원님.
정토근 위원  정토근 위원입니다. 
친환경(전기) 관용차량 구매 이번에 3회 추가경정예산에서 국비가 1400만 원 확보하셨죠? 맞습니까? 회계과.
○회계과장 박노성  네. 지금 예산서에는 당초에는 1400만 원으로 돼 있습니다.
정토근 위원  아니, 이번에. 이번에 확보하신 게 1400만 원 아니십니까, 3회 추경에? 3회 경정예산액으로, 1400만 원. 그러시죠?
○회계과장 박노성  네.
정토근 위원  그런데 원래는 당초는 이게 6600만 원이 본예산에는 잡혀 있었잖아요.
○회계과장 박노성  네.
정토근 위원  그런데 3800만 원이 1, 2회 추경에서 감해졌습니다. 혹시 그 이유가, 감하게 된 이유가 있을까요?
○회계과장 박노성  이것은 실무 팀장이 답변드려도 되겠습니까?
정토근 위원  위원장님.
○위원장 정천식  네, 팀장님.
○재산관리팀장 고정숙  재산관리팀장 고정숙입니다. 
당초에 국비, 4대를 사려고 했는데요. 기존에 본예산 때 국비하고 시비하고 계상이 됐는데 저희가 저공해차를 기존에 사려는 게 6대 됐다가 4대로 줄었습니다. 그러면서 이제 국비를 반납하는 과정에서 2회 추경 때 감해진 사항입니다.
정토근 위원  실제로 보면 국비 확보하시기 쉬우세요? 별로 쉽지 않으시죠? 좀 어려움이 있으시죠? 그런데 6600만 원 일단 확보했다가 지금 6대를 사려고 하다가 차량을 덜 사서 4대로 줄이는 바람에 3800만 원은 국비를 반납했다고 하시는 거잖아요. 그러고 나서 지금 다시 3회 추경에 1400만 원 확보하셨고. 그런데 지금 저공해차량 구매를 계속 이어가시는 거잖아요. 이번에 또 추가로 사려고 확보하신 것, 예산 세우신 것 아닙니까?
○재산관리팀장 고정숙  이번 것…….
정토근 위원  그러면 그때 준비하면 되지, 그때 아예 하셨으면 될 것을 지금 몇 개월 차이가 안 나는데 3400만 원을 국비를 반납하고 다시 1, 2회 추경에 3800만 원을 반납하고 지금 3회에 와서 다시 1400만 원을 확보했다는 얘기인데요. 그렇죠? 아닌가요? 이해를 좀 잘못했을까요?
○회계과장 박노성  네, 그건 제가 설명드리겠습니다.
정토근 위원  네. 이게 왜 줄었는지 그 이유를 좀.
○회계과장 박노성  네. 지금 부의장님 말씀대로 1, 2회 추경에 감 3400만 원 한 것 맞고요. 그리고 지금 3회 추경에 다루는 이 건도 원래는 차를 사려고 그랬는데 출고적체가 너무 심해서 작년 같은 경우에는 뭐 보통 1년에서 1년 6개월, 현재는 6개월 이상 걸려서 3회 추경에 감 잡는 부분입니다.
정토근 위원  네. 아, 또 감한다는 얘기네요, 결론은.
○회계과장 박노성  네.
정토근 위원  아, 네. 제가 그걸 잘못 봤습니다. 그러면 감을 또 하면 실질적으로 우리가 이제 국비는 6600만 원 확보했던 것을, 6600만 원 국비를 확보한 걸 다 감해버리고 국비는 1400만 원 받는다는 얘기네요?
○회계과장 박노성  감 잡으면서 국비도 1400만 원이 감이 되는 걸로 그렇게 이해해 주시면 되겠습니다.
정토근 위원  그러면 총 6600만 원에서 지금 저희가 그럼 국비 쓴 게 얼마인가요? 총사용하는 게. 아니, 총 6600만 원이 나왔는데 3800만 원을 1, 2회 때 또 감했잖아요. 그래서 2800만 원이 남으셨었죠? 2800만 원이 남았는데 이번에 또 1400만 원을 감해요. 그러면 결과적으로 남은 것은 국비는 1400만 원이 남았다는 얘기잖아요.
○회계과장 박노성  네. 1400만 원을 쓴 걸로 그렇게.
정토근 위원  그렇죠?
○회계과장 박노성  네.
정토근 위원  1400만 원 집행된 걸로. 차량이 빨리 안 나와서.
○회계과장 박노성  네, 맞습니다.
정토근 위원  그런데 보니까 지난번 예산서 ’23년도 예산 또 세우시는 것 보니까 차량 구입하는 것에 예산이 또 담겨져 있더라고요.
○회계과장 박노성  네, 맞습니다.
정토근 위원  그러면 이번에는 이렇게 또 더디 나와서 우리가 국비 혹시 ’23년도 것 확보하셨나요?
○회계과장 박노성  네. 본예산에도 국비가 지금 반영이 돼 있는 상태고요.
정토근 위원  확보되셨나요? 그런데 이번에도 또 이렇게 차량이 늦게 와서 ’23년도에도 도로 반납하는 그런 상황은 좀 없도록 차량 확보를 잘 하실 수 있을 것 같으세요?
○회계과장 박노성  네. 2023년도에 예산이 편성이 되면 부의장님 말씀해 주신 대로 조기에 발주를 해서 2023년도에는 차량을 적기에 살 수 있게끔 그렇게 추진하겠습니다.
정토근 위원  저희가 이 부분이 본 위원이 알기로는 국비 확보했다가 집행하지 못하고 이렇게 반납하고 하면 우리가 특별교부세라든지 보조금 받는 데서 감을 먹지 않습니까? 그래서 이런 부분이 좀 줄어들어야 될 것 같습니다. 그리고 한 가지 더 질의드리겠습니다. 청소년수련관 건립사업에 보면 국비, 도비, 시비가 같이 매칭사업으로 이렇게 되죠? 국비가 상대적으로 좀 적습니다. 총사업비에 비해서 좀 적은데 ’21년도에 국비를 9억 확보했어요. 그런데 이번에는 왜 지금 추가로 예산이 필요해서 하는데 국비에는 전혀 신청을 안 하셨던 건가요? 이게 국비는 안 담겨져 있어서. 보니까 도비가 지금 5억, 그렇죠? 도비 5억 확보하셨고 우리가 시비가 1억 2500만 원.
○회계과장 박노성  네. 지금 부의장님께서 말씀하시는 이 건은 구 시민회관 자리에요. 청소년하고 공감센터하고 주차장 설치하는 사업 3개를 합쳐서…….
정토근 위원  뒤에 설명하셔서 그건 알고 있습니다. 그런데 지금 여기에 예산 확보가 여기는 국비가 안 늘었길래 지금 여쭤보는 겁니다. 여기에는 우리가 이것은 어차피 보건복지부 쪽에서도, 보건복지부 쪽 예산이기도 하잖아요. 그런데 우리가 국비를 전혀 이것 신청을 안 했던 건가요, 혹시?
○회계과장 박노성  이건 죄송한데요. 실무 팀장이 답변드려도 되겠습니까?
○위원장 정천식  (팀장을 보며) 네.
○공공시설팀장 한혁  공공시설팀장 한혁입니다. 
지금 청소년수련관 건립사업은 교육청소년과에서 저희 회계과로 전환돼 받은 전환사업으로써요. 국비 같은 경우에는 2018년도에 균특보조금으로 받았고요. 그 이후로는 도비와 매칭해서 80대 20으로 받아오고 있는 사업입니다.
정토근 위원  우리 국비는 전혀 확보하려고 생각하지 않으셨던 건가요, 아니면 이것은 국비가 해당이 안 돼요?
○공공시설팀장 한혁  네, 그렇습니다. 균특으로 2018년도에 1회, 한 번 받았었고요. 그 이후로는 80대 20 비율로 매칭사업으로 받고 있는 사업입니다.
정토근 위원  네, 알겠습니다. 끝으로 낙원동 주거지 주차장 조성사업 그것 질의드리겠습니다. 여기는 보니까 국비하고 시비로 진행되는 사업이잖아요. 그렇죠? 국비, 시비 예산이.
○회계과장 박노성  네, 맞습니다.
정토근 위원  국비하고 시비하고 잡혔는데 이번에 총 8억 확보하셨네요, 국비?
○회계과장 박노성  네, 맞습니다.
정토근 위원  3회 추가경정예산에서 8억 확보하셨는데 국비가 그러면 지금 총 24억.
○회계과장 박노성  네, 맞습니다.
정토근 위원  국비 들어오죠? 그런데 여기는 이제 도비가 전혀 없어요. 여기는 원래 도비가 안 담겨서 도비가 없는 건가요?
○회계과장 박노성  네. 이것도 죄송하지만 실무 팀장이 답변해도 되겠습니까?
○위원장 정천식  (팀장을 보며) 네, 말씀하세요.
○공공시설팀장 한혁  공공시설팀장 한혁입니다. 
이 사업도 마찬가지로 교통정책과에서 넘어온 전환사업으로써요. 그 매칭이 국비로만 매칭이 되다 보니까 도비가 없습니다.
정토근 위원  그러세요? 지금 저희 이번 3회 추가경정에 시비가 14억이 담겼어요, 보니까. 시비가 좀 많이 담겼길래 도비가 확보가 이것은 할 수 없는 건가, 지금 그래서 질의드립니다. 현재 담을 수 있는지, 없는지. 교통정책과요?
○공공시설팀장 한혁  네.
정토근 위원  그쪽에서 오기 때문에 지금 모르시는 거죠? 내용을 정확히.
○공공시설팀장 한혁  아니요. 그 3개 부서 사업을 통합으로 하고 있는데 그중에서도 어떤 것은 국비만 담을 수 있고 어떤 것은 도비만 담을 수 있고 하고 있는데 그 해당 부서하고도 저희가 긴밀하게 협의를 하면서 그 국·도비는 최대한 끌어오게끔 노력은 많이 하고 있었습니다. 그런데 지금 어쨌든 매칭비율이라든지 그런 부분에 있어서는 최대한 반영을 해서 이렇게 반영하게 되었습니다.
정토근 위원  그러면 앞으로는 이렇게 저희 이 설명서 주실 때요. 예산설명서 주실 때 이게 실제로 국비만 담기면, 국비하고 시비만 담기면 국비하고 시비하고 매칭이 되는 거고 도비가 담겼을 때는 국·도·시비 매칭사업이다, 이렇게 하지 않습니까? 국비로만 진행된 건 국비사업. 그런데 실질적으로 이렇게 얘기해 놓으면 도비를 담을 수 있는데 우리가 조금 더 노력이 부족해서 아니면 어떤 그 조건을 못 맞춰서 도비나 국비를 못 받았을 수도 있지 않습니까? 그래서 이런 부분이 지난번에 특별 추가경정 도비 반영하는 것에 신청을 하는 것을 봤는데 좀 미온적으로 적극적으로 하고 있지 않았던 그런 모습이 비춰져서 말씀을 좀 드립니다. 그래서 우리 안성시가 재정자립도가 좀 낮다, 이렇게 얘기를 하고 있으면 앞으로 이 공사를 진행하는 데 물가상승률을 반영해서 몇 %를 올렸다, 올렸다, 이렇게만 말씀하시지 말고 그 올리는 걸 다 시비로 거의 올리고 있지 않습니까? 이렇게 하지 마시고 우리가 좀 더 적극적으로 해서 국·도비를 좀 더 반영 받을 수 있도록 좀 각고의 노력을 기울여 주셨으면 좋겠습니다.
○공공시설팀장 한혁  네, 알겠습니다.
○회계과장 박노성  네, 알겠습니다.
정토근 위원  이상입니다.
○위원장 정천식  또 다른 질의하실 위원님?
      (거수하는 위원 있음)
황윤희 위원님.
황윤희 위원  네. 계속비이월사업들이 쭉 있는데요. 어쨌든 이게 뭐 몇 년에 걸친 사업들, 3∼4년씩 걸친 사업들이어서 어려움이 있겠습니다만 보면 청소년수련관, 안성맞춤공감체육센터, 낙원동 주거지 주차장 조성사업이 한꺼번에 묶어서 그러면 지금 여기 이 과에서 진행, 징수과에서 진행하고 있는 건가요? 아니, 죄송합니다. 회계과에서 진행하고 있는…….
○회계과장 박노성  네, 맞습니다. 원래는 각 부서에서 하던 사업을 저희가 공공시설팀이 생기면서 전환을 받아서 세 가지 사업을 시민회관에 한 사업으로 지금 추진하고 있습니다.
황윤희 위원  네, 그런데 지금 보면 계속비이월이 이루어지고 있는데 다른 계속비이월사업보다 집행잔액이 너무 많이 남는 것 아닌가, 이런 생각이 좀 들어요. 청소년수련관 같은 걸 보면 올해 같은 경우에 3억을 쓰고 69억이 남아 있는 거잖아요? ’22년도 집행액이 3억대고요. 잔액이 69억입니다. 그리고 공감체육센터도 3억을 올해 집행을 하셨고 올해까지 집행잔액 남은 게 13억이고요. 낙원동 주거지는 6억을 집행하셨고 집행잔액이 35억이어서 다음 연도로 다 넘기는 거잖아요?
○회계과장 박노성  네.
황윤희 위원  이게 물론 계획상, 연초에 계획을 할 때 이걸 다 쓰시려고 계획을 하셨던 것 같은데 특별히 이 3개 사업이 좀 진행이 늦어지는 이유가 있는 건가요?
○회계과장 박노성  네, 저희가 지금 예산편성해서 계속비사업으로 이월시키는데요. 지금 그 시민회관 자리에 사업을 하고 있는데, 바닥 기초작업을 하고 있습니다. 그런데 실제로 땅을 파보니까 폐기물이 당초 생각했던 것보다 훨씬 더 많이 나왔고 현재 공사 과정에서 토양에서 약간 불소 성분이 나와서 공사를 중지시켰습니다. 중지시켜서 지금 정밀용역 중에 있습니다.
황윤희 위원  폐기물이 있고 불소가 나왔어요?
○회계과장 박노성  네. 당초에 생각했던 폐기물 양보다 지하 땅을 파보니까 지하구조물이 좀 많이 폐기물이 나와서 그 양도 상당히 많이 이렇게 변경을 시켜서 증을 잡았고 또 토양에서 불소가 나와서 관련 부서랑 상의를 해서 일단은 공사는 중지시키고 최대한 정밀조사를 해서 불소에 대한 대책을 세워서 뭐 반출을 하든지 지금 처리를 하려고 정밀검사 중에 있습니다.
황윤희 위원  잘 몰라서 그러는데 불소가 좀 뭐 문제가 많이 되는 건가요?
○회계과장 박노성  그런 건 아니고 저희가 토양에 일정 기준치가 있는데 그 기준치 이상 나오면 그것을 정밀용역을 해서 분석을 해서 반출하게끔 그렇게 관련 부서에 관련 법이 있어서 그걸 진행 중에 있습니다.
황윤희 위원  그럼 원래 계획보다 준공날짜들이, 이 사업들이 조금씩 늦춰질 가능성이 있는 건가요?
○회계과장 박노성  네, 조금씩 지연될 것 같습니다. 보통 한 3개월 이상은 지연될 것 같습니다.
황윤희 위원  그럼 어쨌든 알겠습니다. 그런 사정이 있는지는 몰랐고요. 내년에 또 본예산 담으실 거잖아요?
○회계과장 박노성  네, 맞습니다.
황윤희 위원  예산 세우실 건데 하여튼 계속 이월되는 액수는 전혀 건드리지 않고 그대로 다음 해로 또 가는 거니까. 이게 사실은 청소년수련관 같은 경우에 보면 ’21년도에 잔액이 6억 6000만 원이 그대로 넘어왔는데 올해도 6억 9000만 원이라는, 죄송합니다. 66억의 잔액이 ’21년도에 남았는데 올해도 69억 원의 잔액이 남아서 또 이월이 되는 거잖아요?
○회계과장 박노성  네.
황윤희 위원  사실은 시민 세금이 어딘가 쓰이고 효율적으로 뭔가가 사업으로 이어져야 되는 건데 안 쓰이고 고스란히 남아 있다 넘어가는 거여서, 하여튼 이 액수들을 좀 최소화할 수 있는 방법으로 본예산을 좀 세워주시고 집행에 만전을 기해 주시면 감사하겠습니다.
○회계과장 박노성  네, 최대한 노력해서 예산이 적절하게 쓰이게끔 그렇게 관리하겠습니다.
황윤희 위원  네, 알겠습니다. 이상입니다. 
      (거수하는 위원 있음)
○위원장 정천식  이관실 위원님.
이관실 위원  이관실 위원입니다. 
미양면사무소 건립공사에 대해서 좀 여쭤보겠습니다. 지금 이 사업에서 특별교부세 교부 결정에 따라서 지금 2억 원이 반영이 됐는데요. 실질적으로 이 특별교부세는 뭐 지방교부세법 구조에 따라서 우리가 받을 수 있는 공사, 공기업이라……, 공공시설물을 하는 경우에 우리가 나눠서 받을 수 있게 되어 있기는 한데요. 그건 미양면사무소뿐만이 아니라 원곡면사무소, 기타 등등에도 이 특별교부세를 받을 수가 있는 건가요?
○회계과장 박노성  죄송합니다. 이것도 실무팀장이 답변드려도 되겠습니까?
○위원장 정천식  네, 그러세요.
○공공시설팀장 한혁  공공시설팀장 한혁입니다. 
원곡면사무소도 2021년도에 특별교부세로 9억 원을 받았습니다. 그 이외에도 다른 저희 공공시설팀에서 관리하고 있는, 현재 진행 중인 13개 사업 중에서도 특별교부세를 많이 받아서 진행 중인 사업들이, 여러 개 사업들이 있는데요. 공도 시민청 사업도 있고요. 그다음에 가족센터 사업도 있습니다. 특별교부세에 대해서는 예산팀과 협의해서 받고 있는 사업으로써 최대한 받아서 사업을 하려고 진행 중에 있습니다.
이관실 위원  그럼 이 특별교부세는 총사업비의 몇 % 정도 배정을 받을 수가 있나요?
○공공시설팀장 한혁  딱 매칭비율이 정해져 있는 것은 없고요. 때에 따라서 도에서 내려주는 사업금액에 따라서 예산부서랑 협의해서 나눠주고 있습니다.
이관실 위원  그러면 여기에서도 정치력이 굉장히 많이 필요하시겠네요?
○공공시설팀장 한혁  일정 부분은.
이관실 위원  도에서 받기 위해서는 뭐 퍼센티지가 정해져 있는 게 아니라면 노력을 하시는 것에 따라서 더 많이 가져오실 수가 있는 거잖아요?
○공공시설팀장 한혁  네, 그런 걸로 알고 있습니다.
이관실 위원  네. 공무원분들께서 지금처럼 열심히 해 주시고 계시지만 사실은 저희가 특별교부세 같은 경우는 가져오는 사람이 어떻게 보면 시의 가장 큰 재정에 이득을 주시는 분들이기 때문에, 사실은 이런 부분들을 해서 오시면 혹시 시에서도 인센티브가 있습니까?
○공공시설팀장 한혁  사실 저희 부서보다도 예산부서에서 많은 노력을 해왔기 때문에 받아온 걸로 알고 있습니다. 그렇기 때문에 예산부서가 잘해서 그렇게 받은 걸로 알고 있습니다.
이관실 위원  네. 각 예산부서에서 열심히 일하고 계시는 공무원분들께 감사드리고요. 내년에도 계속해서 교부세 많이 받을 수 있게 노력해 주시기를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
○공공시설팀장 한혁  알겠습니다.
○위원장 정천식  또 다른 질의하실 위원님 계십니까? 
      (「없습니다」하는 위원 있음 )
네, 더 이상 질의가 없으시므로 회계과 소관 예산안에 대한 설명 및 질의답변을 모두 마치겠습니다. 박노성 회계과장님 이하 공직자 여러분 수고하셨습니다. 
이것으로 오전 일정을 마무리하고 점심식사를 위하여 2시까지 정회하도록 하겠습니다. 
정회를 선포합니다. 

(11시43분 회의중지)

(14시02분 계속개의)

○위원장 정천식  성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
   o 정보통신과 
○위원장 정천식  다음은 정보통신과 소관 예산안에 대한 설명 및 질의답변을 실시하도록 하겠습니다. 
강광원 정보통신과 과장님 나오셔서 소관 예산안에 대한 설명해 주시기 바랍니다.
○정보통신과장 강광원  안녕하십니까? 정보통신과장입니다.
연일 계속되는 의정활동으로 노고가 많으신 정천식 예산결산특별위원회 위원장님과 위원님들께 깊이 감사드립니다. 정보통신과 소관 2022년도 제3회 추가경정예산안에 대해서 설명드리겠습니다. 정보통신과 2022년도 제3회 추가경정예산액은 51억 2366만 5000원으로 기정예산 53억 1851만 1000원보다 1억 9484만 6000원을 감액 편성하였습니다. 세부 항목별로 설명드리겠습니다. 
139쪽입니다. 전산장비 유지관리 집행잔액 280만 원을 감액 계상하였습니다. 
140쪽입니다. 공간정보 DB 구축사업 집행잔액 112만 8000원과 1 대 1000 수치지형도 제작사업 정산액 1억 2667만 9000원을 감액 계상하였습니다. 
141쪽입니다. 코로나19 상황 완화로 미집행한 전화 및 문자사용료 1080만 원을 감액 계상하였습니다. 
142쪽입니다. 행정통신망 운영관리 집행잔액 2055만 5000원을 감액 계상하였습니다. 
다음은 144쪽 공공 무선인터넷 구축 2차 사업 사업량 감소로 통신비 1234만 2000원을 감액 계상하였습니다. 
145쪽입니다. 자가통신망 장비 유지관리사업 집행잔액 1287만 8000원을 감액 계상하였습니다. 
146쪽입니다. 2022년도 사회조사 관련 국비 예산 재배정 등에 따른 집행잔액 646만 4000원을 감액 계상하였습니다. 
마지막으로 전화교환원 인건비 120만 원을 가면 감액 계상하였습니다. 
이상으로 정보통신과 소관 2022년도 제3회 추가경정예산안에 대해서 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
○위원장 정천식  강광원 정보통신과 과장님 수고하셨습니다. 
전문위원 검토보고는 기이 배부해 드린 검토보고서로 대신하겠습니다. 
다음은 질의답변을 실시하겠습니다. 배석하신 팀장님들께서는 발언이 필요한 경우 위원장으로부터 발언권을 얻으신 후 직위, 성명을 말씀하시고 발언해 주시기 바랍니다.
위원님들께서는 궁금하신 사항에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다. 
질의하실 위원님 안 계십니까? 
      (「없습니다」하는 위원 있음 )
더 이상 질의가 없으시므로 정보통신과 소관 예산안에 대한 설명 및 질의답변을 모두 마치겠습니다. 강광원 정보통신과 과장님 이하 공직자 여러분 수고하셨습니다.
   o 토지민원과 
○위원장 정천식  다음은 토지민원과 소관 예산안에 대한 설명 및 질의답변을 실시하도록 하겠습니다. 
권순광 토지민원과 과장님 나오셔서 소관 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
○토지민원과장 권순광  안녕하십니까? 토지민원과장 권순광입니다. 
연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 예산결산특별위원회 정천식 위원장님을 비롯한 위원님들께 감사드립니다. 토지민원과 소관 2022년도 제3회 일반회계 추가경정 세출예산에 대하여 설명드리겠습니다. 토지민원과 2022년도 제3회 일반회계 추가경정예산액은 기정예산 대비 812만 8000원이 감소한 총 23억 7172만 6000원입니다. 
다음은 세부항목별로 설명드리겠습니다. 
먼저 예산내역서 1쪽과 설명서 151쪽으로 여권민원 서비스 제고입니다. 2020년과 2021년 여권업무 기간제근로자의 유급휴일 임금 미지급 소급 지급하기 위하여 기간제근로자등보수 예산으로 187만 2000원을 증액 편성하였습니다. 
다음은 예산내역서 1쪽과 설명서 153쪽으로 민원시책 발굴 및 추진입니다. 코로나19로 인하여 외국어통역도우미 역량강화 및 힐링 프로그램을 미시행하여 사무관리비 500만 원을 감액 편성하였습니다. 
마지막으로 예산내역서 1쪽∼2쪽과 설명서 155쪽으로 기본경비입니다. 코로나19 영향으로 인한 대면 출장 횟수 감소에 따라 국내여비 500만 원을 감액 편성하였습니다. 
이상으로 토지민원과 소관 2022년도 제3회 추가경정 세출 예산안에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
○위원장 정천식  권순광 토지민원과 과장님 수고하셨습니다. 
전문위원 검토보고는 기이 배부해 드린 검토보고서로 대신하겠습니다. 
다음은 질의답변을 실시하겠습니다. 배석하신 팀장님들께서는 발언이 필요한 경우 위원장으로부터 발언권을 얻으신 후 직위, 성명을 말씀하시고 발언해 주시기 바랍니다.
위원님들께서는 궁금하신 사항에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다. 
      (거수하는 위원 있음)
황윤희 위원님.
황윤희 위원  여권민원 서비스 제고 사업에서요. 이 ’20년, ’21년 기간제근로자 임금이 미지급된 뭐 특별한 사유가 있는 건가요, 아니면?
○토지민원과장 권순광  저희가 법이 개정한 이후에 잘 몰라서, 미숙해서 지급을 못 한 것 같습니다.
황윤희 위원  그래서 소급해서 올해 지급 이제 주는 건가요?
○토지민원과장 권순광  네.
황윤희 위원  지금 이 기간제근로자 분들은 계속 근무하고 계시는 건가요?
○토지민원과장 권순광  퇴직했습니다.
황윤희 위원  네. 뭐 그래서 이건 누가 민원을 제기해서 주시는 건가요, 아니면?
○토지민원과장 권순광  아니, 본인한테 연락이 와서. 이게 제가 알아보니까 ’18년 3월 달에 개정이 됐더라고요, 줄 수 있는 게.
황윤희 위원  네.
○토지민원과장 권순광  그래서 그 이후에 아마 저희가 숙지를 좀 못했던 것 같습니다.
황윤희 위원  네, 알겠습니다. 뭐 임금이니까요. 잘 챙겨서 주시기 바랍니다. 이상입니다.
○위원장 정천식  또 다른 질의하실 위원님 계십니까? 
      (「없습니다」하는 위원 있음 )
더 이상 질의가 없으시므로 토지민원과 소관 예산안에 대한 설명 및 질의답변을 모두 마치겠습니다. 권순광 토지민원과 과장님 이하 공직자 여러분 수고하셨습니다. 
이것으로 오늘 일정을 모두 마치겠습니다. 
내일은 복지정책과, 사회복지과, 가족여성과, 교육청소년과, 도서관과, 보건위생과, 건강증진과, 지역보건과, 의회사무과, 일자리경제과, 문화체육관광과에 대한 추가경정예산안을 계속해서 심사하도록 하겠습니다. 
위원님들 수고하셨습니다. 
이상으로 제209회 안성시의회 제2차 정례회 제1차 예산결산특별위원회 산회를 선포합니다. 

(14시10분 산회)


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홍길동

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